正确选择住宅小区建设项目的环境影响评价标准.doc

正确选择住宅小区建设项目的环境影响评价标准摘要：城市住宅小区（房地产）建设项目施工期对外部环境均可能产生影响，建成后对拟建小区内部环境、外部环境都可能产生影响，外部污染也可能影响小区环境。要从三方面入手进行环境影响评价并选取相应评价标准。关键词：房地产开发环境影响评价标准在《建设项目环境保护分类管理名录》中，对房地产开发项目做了明确的规定。除在非敏感区建设建筑面积小于2万m2的填登记表外，均需要进行环境影响评价。其中环境敏感区占地面积5万m2及以上或建筑面积10万m2及以上的房地产开发项目必须编制环境影响报告书[1]。城市住宅小区属于房地产建设项目，由于其占地面积大，涉及面广，在环境影响评价中，评价标准的选用与执行常常容易产生一些问题。然而，标准的执行问题是很严肃的。国家制定的环境标准是环境法律法规体系的重要组成部分，其中环境质量标准和污染物排放标准是强制性标准，是行政执法的科学依据[2]。也就是说，在环境影响评价中，应当科学准确地确立并执行相应的评价标准，为环境决策与管理提供法律依据。城市住宅小区建设项目对内部环境影响的评价标准城市住宅小区（房地产）建设项目投入使用后，其占地小区就成为居民区。这也是房地产项目与其他建设项目（如工业项目）的主要区别所在。因此，评价之中必须考虑和预测即将建成的小区的环境影响问题。有的小区开发项目占地面积较大，内部道路纵横，居住组团分为几个或十几个，内部环境质量应重点保护，在评价报告书中要确立拟建小区内部的环境标准[3]。1.1 拟建小区内部环境噪声标准小区建成后，内部环境主要为居民居住区，环境噪声标准应当执行《城市区域环境噪声标准》GB3096-93中的1或2类标准，靠近交通干线一侧应执行4类标准。有些特殊情况需要参照执行《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》GB/T15190-94当中的有关规定。例如：a.“0类标准适用区域适用于特别需要安静的疗养区、高级宾馆和别墅区。”“原则上面积不得小于0.5km2。”?b. 4类适用区域与其他适用区之间有明确的距离规定，其中相邻区域为1类标准适用区时，距离为45±5m；相邻区域为2类标准适用区时，距离为30±5m。在这里，由于当今交通干线上的车流量远远大于“技术规范”（GB/T15190-94）制定时期的车流量，受交通干线影响的两侧区域的距离在不断扩大。所以划定4类标准适用区的区域范围也应随之扩大，根据有关资料和经验，我们建议可将相邻1类标准适用区的距离划定为100m。c.大工业区中的生活小区，从工业区划出，根据其与生产现场的距离和环境噪声污染状况，定为2类或1类标准适用区。d. 区域面积原则上不小于1km2。各类区域之间不划隔离带。1.2 拟建小区内部环境空气质量标准拟建小区内部环境空气质量标准一般执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准。1.3 拟建小区内部大气污染物排放标准拟建小区内部大气污染物排放标准一般应执行《大气污染物综合排放标准》GB12697-1996二级标准。在城市住宅小区（房地产）建设项目中，汽车排放的废气是主要的污染源之一，受这种废气影响最重的常常是拟建小区本身。另外，地下车库废气排放点距地面高度大都达不到《大气污染物综合排放标准(GB16297－1996)》要求。排气筒高度低于15米的，废气排放速率按“新污染源大气污染物排放限值中二级标准”外推计算结果再严格50[4]执行。外推公式为：Q=QC(h/hc)2 式中：Q-某排气筒的最高允许排放速率；QC-表列排气筒最低高度对应的最高允许排放速率；h-某排气筒的高度；hc-表列排气筒的最低高度。如某项目地下车库排气筒高度为2.4米，经计算标准限值NOX为0.010kg/h，HC为0.128kg/h。具体结果及《大气污染物综合排放标准》浓度限值见表3。1.4 拟建小区内部水环境质量评价标准拟建小区内部的地下水环境质量评价用《地下水质量标准》GB/T14848-93；地表水环境质量评价用《地表水环境质量标准》GB3838-2002；集中式生活饮用水的水源水质应符合《生活饮用水水源水质标准》GJ3020-93；小区内使用的景观娱乐水，应根据水体的不同来源分别满足《景观娱乐用水水质标准》GB12941-91。对于设计有中水设施的房地产项目，回用水用于绿化、道路清扫和车辆冲洗等，其处理水质应达到《城市污水再生利用城市杂用水水质标准》（GB/T18920-2002）的相应要求；回用水用于景观娱乐的，应满足《再生水回用于景观水体的水质标准》CJ/T95-2000。拟建小区对域外环境可能产生影响的评价标准2.1 建筑施工场界噪声限值城市住宅小区（房地产）建设项目建设的施工期的噪声较大，其噪声控制应执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）。2.2 施工期建筑扬尘的控制城