榆林刘官寨生态景观农业园区建设运作思路与近中远期发展规划构思.doc

榆林刘官寨生态景观农业园区 建设运作思路与近中远期 发展规划构思 (2011-2060年) 榆林市生态保护联合会 榆林市金沙漠生态产业有限公司 生态景观农业园区专家组 2011年11月 榆林刘官寨生态景观农业园区 建设运作思路与近中远期发展规划构思 (2011-2060年) 一、问题的提出与生态景观农业园区建设背景 传统农业经历数千年的曲折发展之后，在本世纪逐渐转入现代科技农业的轨道，特别是近半个世纪，世界农业面临全新的挑战，现代社会经济发展对农业需求的持续扩大与现实农业系统难以全面满足社会经济发展需求间的矛盾。 随着农业产业结构的调整和农村各种合作经济的发展，在我国发达地区已出现土地由农户分散经营向适度规模经营转化的趋势，生态景观农业园区突出生态农业特色，通过高效农业科技和利用密集的科学和技术优势，在园区建立生态农业基地，在一定的地域范围内推广辐射农业科技；以管理经营一体化机制的高效率运行机制，以提高农业经济效益、单位土地生产潜力。 提出建立榆林生态农业景观园区及荒漠绿洲农业生态系统，是贯彻落实“保护生态环境，再造秀美山川”这一主题思想，带动当地农村经济发展的重大举措；也是立足于榆林本区实际，实施全国生态环境建设试验示范区项目，响应政府“建设生态名市、实施大生态、发展生态经济”的号召，进入陕西省“5+50”生态农业园区的的具体行动。这将为探索在我国现行体制下如何使农业在生产、组织、管理、经营和开发诸多方面提供具有现实意义的借鉴，并有助于从农业体制运行的角度上寻求摆脱徘徊与困境，实现新的跳跃发展并跨上新台阶的可行途径。 二、宗旨 旨在我国现行体制下，利用国家政策优势与法律保护，在政府宏观领导下采取全新的高度融合的灵活运行机制，建立高效自律的组织管理机构，应用密集型科技知识开发农业高新技术产业，建立高效生态农业景观园区和农业科技示范园区，带动榆林本区生态农业景观发展，促进当地农村经济的发展。为西部同类型区做出荒沙治理开发与高效生态农业景观园区建设做出典型样板。 三、生态景观农业园区建设目的与意义 创建榆林高效生态农业景观园区的根本目的，是以现代科学技术改造传统农业的创新模式，对榆林本区及同类型地区的农业和农村经济发展产生强劲的牵动效应和示范效应，探索新时期农业发展的新路。 榆林地区北部风沙区具有西北地区荒漠地貌的典型代表性，在这一区域建立高效生态农业景观园区与绿洲农业生态系统将对我国西北荒漠区的开发利用提供借鉴式。对于防止荒漠扩大，开发利用同类地貌的广大荒漠地域，具有十分深刻的历史意义和非常重要的现实意义。 “榆林高效生态农业景观园区”的建立，不仅在我国中、西部地区可以开创了先河，这一园区的创建和成功运行，也将为我国贫困地区如何大范围推广应用高效农业科技提供借鉴范例和示范样板。 四、战略目标 立足园区实际，直接与间接引进各类高新、先进、实效、适用的科学技术与管理机制，联络国内、外高等农业科研院、所，结合园区实际，直接与间接建立合作协办关系，引入各种先进技术、优良作物品种和畜禽良种，直接应用于园区生产实践中。景区农民生活水平与科技知识的应用水平始终领先于本区其它地域，并从各个农业生产领域中不断创造新的示范典型。 景观农业园区建设与绿洲农业生态系统建设应始终走在全市、全省的前列，力争跨入国家同类生态农业科技园区建设的先进行列。为全市乃至西部同类地区做出可供借鉴的样板。 在景区建设经过十年或再长一段历史时期，将这一生态景观园区建成为农业科技领先，社会经济发达，生态环境优美，交通信息便捷，服务设施健全，集农业高科技人才、新科学技术、产业密集且具有绿洲农业生态特色的农科教、工商贸、城乡一体化协调运行、良性发展的高效生态农业景观园区。 五、生态景观园区建设的可行性与历史机遇 (一)独特的区域自然地理位置 榆林北部风沙荒漠区属于我国干旱、半干旱区，其地域广袤，土地瘠薄，昼夜温差大，日照时数长，无霜期短，风蚀严重，这些自然因子与毛乌素沙漠南缘地带的独特地理位置，具有我国荒漠地貌的典型代表性。在这一地域选择建立高效生态农业景观园区，对于我国西北荒漠区的开发治理，具有现实的自然地理地貌代表性及其广泛的推广辐射作用，对于杨凌农业高新产业区也将是重要的试验、示范、研究基地，争取在立项和建设前期得到杨凌管委会的全力支持。 (二)榆林治沙的社会影响力 数十年来，榆林人民在历届党委和政府领导的重视下，坚持不懈狠抓风沙区植树造林，将环境改造和荒漠改良做为一件大事来抓，经过长期不懈的努力，取得了荒沙治理的卓著成效。在国内外取得良好反响，直至97年秋国务院在榆林“全国生态环境治理现场会”的召开，充分说明榆林地区的荒沙治理得