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植管中心整改落实方案
深入学习实践活动整改落实方案
(水利部水土保持植物开发管理中心 2009年2月9日)
根据部《关于切实做好学习实践活动整改落实阶段工作的通知》和局《关于做好学习实践活动第三阶段工作的通知》要求,中心紧紧围绕“以科学发展观为指导稳步推进中心工作又快又好发展”主题,认真开展深入学习实践科学发展观活动,完成了学习调研和分析检查阶段的各项工作,顺利转入整改落实阶段。中心通过集中学习的形式,深入系统的学习了战略管理体系的制定方法,并结合中心各处的业务发展,认真查找贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,制定切实可行的整改落实方案。
一、整改思路
中心坚持以科学发展观为指导,以领导班子分析检查报告为依据,制定切实可行的整改方案。坚持“开发一种植物、培育一项产业、修复一片生态、富裕一方百姓”的理念,以推动植被建设与商业推广有机结合的“生态模式”,不断改善我国水土流失地区生态环境,促进地方经济发展,增加农民收入。
二、整改目标
通过整改,进一步巩固和扩大中心学习实践科学发展观成果,切实解决目前存在的突出问题,以“落实科学发展观,建立和谐社会,实现人与自然和谐相处”和水利部的治水新思路为指导,紧紧围绕水土保持中心任务,充分发挥水土保持植物的生态、经济效益,为促进各项水土保持工作服务。依托水利部水保司的业务延伸功能,进一步巩固加强在植被建设、发掘植物经济潜力和构造产业链上取得的成果。努力提高中心全体人员实践科学发展观的能力,进一步增强工作的科学性和主动性,做到思想更加解放,作风更加务实,制度更加完善,措施更加得力。
三、整改内容
中心在学习调研、分析检查阶段征询意见的基础上,结合中心前期的战略管理学习活动,确定了中心长期发展目标,即生态建设上,加快培育发展沙棘产业,通过市场的力量,保证项目区发挥生态效益、农民增收,提高种植和管护的积极性。带动重点治理区之外的百姓自发种植沙棘,推动整个面上沙棘资源植被建设,改善生态环境,治理水土流失;科技合作上,充分利用中心多年实践总结的较为成熟的生态建设与产品开发结合的模式和范例的优势,借助一批多学科的专家队伍提供技术咨询和支撑,加大水土保持植物新资源开发推广的力度。充分利用国际沙棘协会秘书处挂靠单位的优势,搞好与国际组织间的协调,积极推介单位的优势,努力争取国际合作项目;咨询设计上,适度规模、快速发展,扩张现有领域,确保服务质量,提升中心品牌。结合中心的发展目标,将目前需要突出解决的问题,归纳为以下几个方面:
(一)业务发展
1.生态建设
沙棘资源的发展速度不能满足生态建设和产业发展。目前沙棘工程治理砒砂岩区水土流失面积3000平方公里,仅占全部砒砂岩区面积(3.2万平方公里)的9.4%,治理面积小、速度慢、任务重,限制了于黄土高原砒砂岩区生态建设步伐。资源建设与产业开发投资不足,限制了发展速度和规模。我中心产品推广和产业发展的需求中央扩大内需,经济平稳较快发展的重大部署为契机,尽快“晋陕蒙砒砂岩区十大孔兑沙棘生态减沙工程”以及“两川两河沙棘生态减沙工程”,加大沙棘大力发展沙棘资源建设,为生态建设和经济发展提供资源基础和保障。进一步扩大项目范围让更多的农民参与项目的实施在今后的水土流失治理任务中,进一步突出水土保持植物措施的配置和重要性,强调水土保持植物种植和开发的理念;二是在水土保持规划设计中要设有水土保持植物措施配置的专门章节;三是在项目规划审查和水保项目验收时考虑植物措施效果,安排相关水土保持植物专家参加(水保专家可由植管中心推荐)
二是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,着眼于始终保持党的先进性,坚持不懈地做好发展党员工作,不断增强党员队伍的生机和活力。
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