【2017年整理】关于加快西江黄金水道建设 推动滇黔桂粤区域经济合作的提案.doc

关于加快西江黄金水道建设 推动滇黔桂粤区域经济合作的提案 摘要：全国政协十一届三次会议提案第000539号 __________________________________________________________________________ 案 由:关于加快西江黄金水道建设 推动滇黔桂粤区域经济合作的提案 审查意见：建议国务院交由财政部会同水利部,国家发改委,交通运输部办理 提 案 人：彭钊 主 题 词：航道,建设 提案形式：个人 内 容： 流域开发和流域经济发展是实现区域经济可持续发展的空间载体。西江为珠江水系的主流，发源于云南省曲靖市乌蒙山脉的马雄山，从上而下由南盘江、红水河、黔江、浔江、西江五个河段联接而成，自西向东流经云南、贵州、广西、广东等省区，横跨我国东部和西部。西江流域面积35.3万平方公里，常年雨量充沛，水资源丰富，非常适合水运发展，具备建设成为黄金水道的自然条件。西江航运按照“一干三线”(西江航运干线及右江南线通道、红水河中线通道、柳黔江北线通道)规划布局，上接云贵、下连广东，直达港澳，是国家规划的西南水运出海大通道。30多年来，西江流域在防洪、水电、航运开发方面取得了显著的经济效益和社会效益，西江航运按照国家“两横一纵两网”的内河航运规划布局，西江航运干线、南线右江通道、中线红水河和北线柳黔江通道正全面加快建设进程，由“一干三线”构成的西南水运出海通道初具规模，水资源综合开发利用取得积极进展。目前1000吨级船舶可从南宁直航贵港，2000吨级船舶可从贵港直航广州；红水河梯级开发已基本完成，右江、柳黔江水运建设正加快推进，为建设西江黄金水道创造了良好基础。由于西江上游红水河段的龙滩电站和右江河段的百色水利枢纽等没有同步开工建设通航设施，流域的航运功能大大削弱，云贵两省对外通道只能靠铁路和公路，两地的资源优势无法迅速转化为经济优势，这既制约了云南、贵州、广西三个西部省区的发展，也影响到珠三角的进一步发展。 西江黄金水道的整体贯通和加快建设将有利于滇黔桂粵港澳的经济合作，加快泛珠三角经济圈的发展。云南和贵州有着丰富的矿产资源，加快水运通道建设有利于将两省的资源优势转化为经济优势。广西不仅有着内河航运的良好条件，更有着优良的北部湾港口。由于西江水系内河航运没有完全疏通，物流量少，沿海港口腹地落后的经济发展水平制约了港口物流业繁荣发展。如果龙滩、百色水利枢纽等通航设施建设完毕，云南、贵州的丰富矿产资源就可以直接运往广西贵港上岸，经北部湾港口出口，或继续前运，直通珠三角出海。铁路货运每公里每吨的成本为0.15元，公路为0.5元，而水运只要0.04元。云贵高原修建公路的成本非常高，如果有一条黄金水道直通海港，直通珠三角，将极大地推动我国华南、西南经济的发展。 长江航道的建设有力地促进了长江水运以及沿江各省市的经济发展。2009年，长江干线水运货运量达13.3亿吨，长江沿岸聚集了近200家全国500强企业。一旦西江航运全线打通，依托水运交通发展沿江工业经济带，加强云南、贵州、广西与广东和港澳的合作，其成就和贡献将不亚于长江经济带。为此建议： 一、将西江黄金水道建设上升为国家战略。建议将加快西江黄金水道建设作为深入推进西部大开发的重要举措，作为进一步促进西部经济社会发展的重大战略决策，使之成为新一轮西部大开发以及推进泛珠三角区域合作的有力支撑，成为推动滇黔桂粵区域经济合作的重要平台。 二、加大对西江黄金水道建设的支持力度。对西江黄金水道重大项目建设给予支持，尤其是对长洲水利枢纽三线四线船闸、老口航运枢纽工程等重大项目，请国家发改委、财政部、交通运输部、水利部等给予大力支持。 三、加快龙滩电站和百色水利枢纽通航设施建设，打通西南出海大通道。通过铁路、公路、航运三线并进，使云南、贵州、广西三地的资源优势迅速转化为经济优势，实现滇黔桂粵四省区资源的调配和产业转移，进一步推动区域合作。 四、国家安排资金支持大藤峡水利枢纽工程尽快开工建设。大藤峡水利枢纽具有较强的防洪、水资源配置、航运及灌溉等公益性性质，在流域和区域发展中有着重要的地位和作用。目前广东、澳门方面已明确表示愿意出资援建大藤峡水利枢纽工程建设，建议国家及时安排资金支持大藤峡水电枢纽加快开工建设。 五、建立西江水资源综合开发利用协调机制。按照“综合利用、协调发展、紧密配合，形成合力”的原则，由国家牵头建立部省际的高层合作协调制度，形成水资源综合开发利用协调机制，对重大项目建设实行联合会审，促进水电、水利、航运、水产、矿产、环保等的综合开发。 来源：中国政协网 PAGE 4 - 中国矿业大学2010～2011学年第 1 学期 《材料工程基础》试卷（A）卷 考试时间：