议题四-杨贵森.docVIP

撰寫者：屏東縣政府水利處水土保持科 楊科長貴森 治水與河川環境綜合思維 目錄 壹、前言 貳、整治理念 一、 少一點灰多一點綠 二、生物多樣性棲地營造 三、休閒運動空間創造 參、屏東縣計畫案例概述 一、武洛溪排水改善工程 (一)背景說明 (二)工程執行 (三)預期成效 二、萬年溪流域整治 (一)背景說明 (二)工程執行 (三)預期成效 三、下淡水溪屏東端整體開發 (一)背景說明 (二)工程執行 (三)預期成效 肆、維護管理 (一)政府機關辦理 (二)推動民間團體參與 伍、參考資料 壹、前言 水之萬物，平凡而重要，水太多或太少都將給人類帶來災害，即淹水或缺水，而水循環之定律是不變的(如圖1)，惟近幾年來受到全球氣候暖化及氣候變遷的影響，異常暴雨及颱風發生的次數更是頻繁且難以預測。 台灣地區年平均降雨量約2500mm，而南部地區更甚且約80%的降雨量都集中於6至10月間，由其颱風侵襲時於河川流域集水區上游，其單日降雨更超過1000mm以上已不足為奇，加上土地超限利用，讓河川治理困難度更加艱難。 然對於河川流域集水區治理一般都採上游水土保持，中游分、滯、蓄洪及下游排水及抽水，且僅以防洪排水安全為主要考量。但因近年來民眾生活品質的提昇，對於青山常在、綠水長流、魚蝦常駐、人類常遊之需求與日俱增，故對於河川治理需將親水休閒及景觀環境及生物多樣性納入考量方能滿足現代民眾之所需，故現階段對治水非僅對防洪安全要求而已，且對親水休閒、生態工法、環境生物多樣性需求日漸增加，而此需考量乃對水利工程師而言更是一大挑戰。 水利工程是一種對自然、休閒、景觀及安全深具影響的公眾事業，要成就優美永續的水利建設，提供人們舒適的生活環境，就需從「自然」、「生態」與「安全」並重的觀念思考，對集水區整體開發管理、對河川修復、對河堤多樣性構思、對水環境保護等均與人民生活空間環境的串連實屬習習相關密不可分，也惟有如此才能使水利工程與環境長久共生及永續。 貳、整治理念 一、 少一點灰多一點綠 往昔河川治理多以混凝土構造物為保護工法的方式去執行河川整治，而忽略了原有綠色植生及環境生態系統的考量，讓河川變得了無生趣民眾不願意親近(如圖2)。 河川治理在系統安全允許的考量下，應採用較不破壞河川環境原貌的近自然工法方式治理，如於河川常水位以上採加勁植生護坡工法（如圖3），於河川上游段採植樁植生護坡工法（如圖4）及防洪植樹的方式，均可使堤岸環境綠化，創造出河岸綠帶廊道，而此都是有效減少灰色及增加綠色堤防比例的方法，對降低熱島效應亦有所助益。 二、生物多樣性棲地營造 生物多樣性環境簡單的說，就是能多一種野生生物出現在我們四周，也就是多一份永續生存的希望，而經由綠帶、動植物、生物棲地及水等基本元素的結合，才能創造出生物多樣性的環境生存空間。 往昔河川以混凝土工法治理，使渠道造成三面光而無法透氣呼吸，且扼殺了生物棲地環境（如圖5）。於河道中藉由跌水設施的變化及改善，可創造出『漪』及『灘』及『瀨』及『淵』之效果（如圖6至9），讓水力停留時間增長，使河川產生自然曝氣增加溶氧量及增加水域面積及魚類棲息空間；並藉由濕地的設置可提供動物、鳥類及生物生存棲地空間，可創造出小型之生物生態系統，進而達到生物多樣性。 三、休閒運動空間創造 由於土地超限利用及都市化過度的開發，使現代人多活在鋼筋及混凝土的建築叢林裡，尤其在過渡工業化都市中已經很難有可達數十公頃以上大面積綠地的休閒運動空間了。 伴隨節能減碳政策推動下，自行車運動隨之風行，而屏東縣政府於曹縣長就任以來就積極推動無碳單車國道網，而本縣主要有八大系統（如圖10）已陸續完成。其利用河川堤岸、河川高灘地、高速公路底下平面道路等空間串連利用，已創造出健康、永續、自然及拉近人與土地關係的大面積綠地、自行車道、濕地、林蔭道等可供休閒運動的空間。 參、屏東縣計畫案例概述 以下就屏東縣政府積極執行的武洛溪排水改善工程、萬年溪流域整治計畫及下淡水溪屏東端整體開發計畫等3個案例作說明（如圖11） 一、武洛溪排水改善工程 (一)背景說明： 武洛溪排水流域位於屏東縣之屏北境內，源於屏東縣鹽埔鄉，流經九如、里港、鹽埔、高樹、長治等鄉，其流域均屬平地，地勢由東北向西南傾斜，其平均坡度約1/300～1/700，而河川平均比降約為1/500，流域面積約54平方公里，集水區面積約110平方公里，排水路總長約100公里，最後於九如鄉與屏東市交界處匯入高屏溪。 流域內年平均氣溫約25℃，相對濕度約76﹪，武洛溪排水於枯水期流量約5cms，豐水期最大流量約20 cms，該區域地下水位平均約在地表下3公尺。 其土