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中国认证认可法规体系Regulation system of China Certification and Accreditation 国家认监委政策与法律事务部 Dept. for Policies and Legal Affairs of CNCA 蔡 伟 Mr. Cai Wei 2009年10月13日 北京 Oct. 13th 2009 Beijing 一、历史回顾 History （一）改革开放：吸纳与借鉴 Openness and reform: taking in and learning 1、对外贸易的扩大、对外联系的拓展 Increase of international trade and communication 2、外部需求激发内在动力 Outside demand arouses the inner dynamic. 3、社会的变革，质量安全意识的普遍提升 With the change of the society, the awareness of quality and safety has been widely enhanced. 法律意志的集中体现 Relevant laws ： 《中华人民共和国进出口商品检验法》（1989年颁布、2002年修订） Law of the People’s Republic of China on Import and Export Commodity Inspection (promulgated 1989, amended2002 ) 《中华人民共和国标准化法》 （1989年颁布） the Standardization Law of the Peoples Republic of China (promulgated in 1989) 《中华人民共和国产品质量法》 （1993年颁布、2000年修订） Law of the Peoples Republic of China on Product Quality (promulgated in 1993, amended in 2000) （三）法制使命：机遇与挑战 chances and challenges 1、市场经济发展，资源优化配置 Development of market economy, optimization of resource distribution 2、中国入世，体制机制的重建 China’s access to WTO, rebuilding of the systems 3、政府职能的转换 Changing of the government functions 4、认证认可有效性的命题 Effectiveness of certification and accreditation 二、体系建设 System Construction （一）制定法规：体系建设核心 Law making: the core 《中华人民共和国认证认可条例》 （2003年颁布） Regulations on Certification and Accreditation of the Peoples Republic of China (promulgated in 2003) 1、国家实行统一的认证认可监管制度the unified certification and accreditation supervision system 2、统一的国家认可制度Unified national accreditation system 3、强制性产品认证制度Compulsory product certification system 4、从业机构准入制度Entry system for CA bodies 5、实验室资质认定制度Laboratory accreditation system 6、法律责任制度Liability system （二）制定规章：体系建设支撑 Administrative regulations: the necessary support 12件部门规章，主要包括 12 administrative regulations, including： 1、《强制性产品认证管理规定》 Reg