第五讲国民收入分配统计分析.ppt

第五讲 国民收入分配统计分析 第一节 分配统计分析的一般问题 收入初次分配和再分配的概念和内容 收入分配的衡量标准：公平与效率 初次分配收入分析的内容： 收入要素结构、收入部门结构 再分配收入分析的内容： 财政收支、社会保障 可支配收入分析的内容： 收入差距、 收入流量分析： 国民收入流量表 第二节 财政收支统计分析 财政收入总量与结构分析 （１）研究财政收入总量变动的一般趋势。一般来说，世界各国的财政收入总规模是不断增加的。从国际对比来看，西方发达市场经济国家的财政收入规模较大，这无论从财政收入的绝对量还是相对量都应如此。同时，可以计算一国财政收入规模变动的增长速度，通过增长速度的研究来寻找财政收入总量变动的一般趋势。 （２）财政收入与国内生产总值关系的分析。通过计算财政收入占国内生产总值的比例，我们可以寻找到经济增长相适应的财政收入规模。当经济增长过快时，如果财政收入规模不相应扩大，那么会因为企业实力过厚而导致财政调控乏力；相反，经济下滑，财政收入规模过大，会给企业的继续发展带来困难。从世界范围看，发达国家该比例高于发展中国家，发展中国家经济较好的国家又高于经济较差的国家。不过，从各国历史考察看，该比例普遍有提高趋势。 （３）中央财政收入占全国财政收入比重的分析。世界各国财政大部分集中于中央，由中央政府掌握国家的主要财源。对这一比重的分析，可以反映出一国财政宏观调控的能力。近年来，世界各国伴随着经济发展和财政收入规模的扩大，国家财力特别是中央财力的集中程度相对提高，财政活动领域或范围逐步增加，财政政策的宏观调控功能呈现出不断强化的趋势，大多数国家中央财政收入占全国财政收入的比例都相对较高。 （４）财政边际收入率的分析。财政边际收入率是指新增财政收入占新增国内生产总值的百分比。如果财政边际收入率大于上年财政收入占国内生产总值的比例，则表明财政收入有提高的趋势。反之，则表明下降。 财政收入结构分析 （１）首先分为税收与非税收入，在税收中。再按不同的税种分析其收入结构 （２）收入的部门结构 （３）收入的经济类型构成 财政支出总量与结构分析 财政支出规模的统计分析可以从以下方面入手： 研究财政支出规模变动的一般趋势。一般来说，世界各国的财政支出总规模是在不断增加的。同时可以计算一国财政支出规模变动的增长速度，通过增长速度的研究，来寻找财政支出总量变动的一般趋势。 财政支出占国内生产总值比例的分析。在研究财政支出规模时，更多的是利用财政支出占国内生产总值比例这一指标来研究。 对于财政支出结构可以按照不同层次不同角度进行考察。一般研究支出结构着重从财政支出的用途结构、经济性质结构和国家职能结构予以分析。 我国财政支出按用途分类，首先可分为资本支出和经常性指出。有基本建设支出、流动资金、挖潜改造资金和科技三项费用、地质勘探费、工交商各部门事业费、文科卫事业费、国防费等类。 财政支出按经济性质分类，可分为购买性支出和转移性支出两大类。 财政支出按国家职能分为经济建设支出、社会文教费支出、国防费支出、行政管理费支出及其它支出。 财政收支差额分析 财政赤字=财政收入-财政支出 对财政赤字规模研究，一般采用财政赤字额、赤字/财政支出额以及财政赤字占GDP的比重作为衡量指标。按照国际上通行的标准，判定一国的赤字额是否偏大，一般根据其赤字占GDP的比重是否超过3%，赤字占当年财政支出额的比重是否超过20%，若超过则财政赤字偏大，反之则适度。另外，赤字占国有资产额的比重也可以衡量赤字规模大小。 我国财政收支失衡度研究 研究财政非均衡问题还可以有很多角度，比如财政收入的应收尽收，财政支出的适度规模，财政政策的调整，财政赤字的规模，中央财政与地方财政的关系，财政收入结构，财政支出与预算外收支的关系，国债发行的失度规模等等。有一些学者采用债务依存度（国债发行额/当年财政支出）、国债偿债率（国债还本付息额/当年财政收入）、国债负担率（国债余额/当年GDP）、国债借债率（国债发行额/当年GDP）等指标来分析财政收支问题。 李彪曾用国债发行额来衡量财政收支失衡（《中国国债发行规模的计量分析》，广东工业大学学报（社会科学版）2004年9月）。他首先用Granger检验来确定影响国债发行额的主要因素，如城乡居民储蓄存款额、财政支出、财政收入、GDP ，并用协整理论对国债发行规模及影响因素进行单位根与协整关系检验，建立了长期均衡方程和短期误差修正模型（ECM），解释了国债发行规模与宏观经济变量之间的长期均衡关系以及国债发行规模短期变动的影响因素。来算出 “理论上的”国债发行额，认为这是一个均衡的国债发行额，从这个值上来反映财政收支失衡与否。 吴平曾从四个角度来研究国债的合理规模（《合理