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《合同能源管理简介》(凌文杰副处长)
二 ○ ○八 年 十 二 月 目录 合同能源管理机制发展及概念 合同能源管理模式 合同能源管理流程及环节 合同能源管理案例 北京市合同能源管理现状 国家及北京市有关政策 一、合同能源管理的发展及概念 合同能源管理是一种节能新机制,不同于传统的节能技术/产品销售模式。 Energy Performance Contracting, 简称EPC EPC产生于上个世纪70年代中期 起因: “世界能源危机” 发源地是美国 在中国示范推广刚满十岁 新近在国家各类节能文件中频繁出现 合同能源管理的概念 合同能源管理即由节能服务公司(EMC0)为客户提供全面的能源服务,从能耗审计,设备投资、设备选取安装一直到运行维护的全方位的一条龙的服务。 EMC0的效益则完全来源于能源使用效率的提高,也就是说用最为合理经济的能源消耗来达到用户所要求的条件,才能为EMC0带来最大化的经济收入。 合同能源管理机制的优点 降低企业节能风险; ---技术风险 ---财务风险 ---运行管理风险 ---节能效果风险 形成项目多赢局面; ---耗能单位:能源效率提高,能源费用降低 ---节能服务公司:提供节能服务,获得节能项目收益 ---社会效益:节能降耗,减少污染…… 合同能源管理机制的服务主体 节能服务公司-一种基于EPC机制运作的、为客户实施专业化节能管理和服务、并以赢利为直接目的的公司;国外称ESCO,国内称为EMCo。 EMCo为客户提供一条龙服务 二、合同能源管理项目模式 合同能源管理模式之一:节能效益分享型 EMCo提供项目资金 EMCo提供项目的全过程服务; 合同期内EMCo与客户按照合同约定的比例分享节能效益 合同期满后节能效益和节能项目所有权归客户所有。 效益分享型合同能源管理 合同能源管理项目模式 合同能源管理模式之二:节能量保证型 节能服务公司或客户提供项目资金; EMCo提供项目的全过程服务并保证节能效果; 按合同规定,客户向EMCo支付服务费用; 如果在合同期项目没有达到承诺的节能量或节能效益, EMCo按合同约定向客户补偿未达到的节能效益。 合同能源管理项目模式 合同能源管理模式之三:能源费用托管型 客户委托EMCo进行能源系统的运行管理和节能改造,并按照合同约定支付能源托管费用; EMCo通过提高能源效率降低能源费用,并按照合同约定拥有全部或者部分节省的能源费用。 EMCo的经济效益来自能源费用的节约,客户的经济效益来自能源费用(承包额)的减少。 能源费用托管型合同能源管理 EPC项目对节能服务公司的要求 专业性与技术水平:克服技术风险实现预期的节能效益是EPC项目成功运作的基础前提。 行业经验:EPC项目是一个技术经济范畴的系统工程,成功的项目运作来源于经验的积累。 资金实力或融资能力 企业信誉 1、专业化的EMC提供了节能项目的全过程服务,免除客户在项目管理、技术、工程上的负担。 2、EMC承担节能项目的主要风险,包括技术和工程风险。 3、EMC丰富的节能项目操作经验和对节能技术、设备的熟悉,使得能够准确找出客户的节能潜力点并设计更合理的技术改造方案,选择高性价比的设备,加之丰富的 项目运作经验,可有效地降低实施节能项目的成本。 能源审计阶段包括能效诊断、节能潜力评估和节能措施的可行性研究。是合同能源管理的重要基础。即完成: 查清能源使用情况; 分析能源使用中存在的问题; 找出节能潜力点,提出对策; 对拟采用的节能措施进行可行性分析。 节能改造方案设计阶段由EMC按照与客户商定的拟改造对象进行技术、经济方案设计。具体确定改造的规模、实施地点、设备的选型、工艺改造技术、工期进度等。并预测能达到的节能量和由该节能改造项目带来的经济效益。 EMC与客户双方在完成的节能改造方案基础上谈判,并可对技术和经济方案进行反复修改,达成一致时即可签订节能服务合同。 投资按合同能源管理的不同方式有所不同: 节能效益分享型投资——由EMCo先期提供全部项目投资,当节能项目投入使用并满足合同约定的节能效益时,客户按合同约定分期向EMC支付效益款。 节能量保证型投资——由EMCo先期提供全部项目投资,当节能项目投入使用并满足合同约定的节能率时,客户按合同约定一次性向EMC支付效益款。 能源费用托管型投资——由客户按照合同约定按期支付能源系统托管费用,EMCo自负盈亏负责能源系统的运营。 节能改造项目的设备和材料采购、施工、设备安装调试均由EMC负责组织完成,客户仅需配合和提供必要的条件。 节能改造项目完成后进行验收,可通过实际测量结果以检验项目是否达到合同约定的技术要求,节能量是否达到合同约定。 双方签署验收报告后,改造后的设
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