我国对外出口产品遭受技术性贸也慰甲壁垒的现状及原因.docVIP

我国对外出口产品遭受技术性贸易壁垒的现状及原因 一、技术性贸易壁垒的概念及表现形式 1、技术性贸易壁垒的概念 技术性贸易壁垒（Technical Barriers to Trade，简称TBT）是贸易壁垒中非关税壁垒的一种，主要是指货物进口国所制定的那些强制性和非强制性的技术法规、标准以及检验商品的合格评定程序所形成的贸易障碍，即一国通过颁布法律、法令、条例、规定，建立技术标准、认证制度、检验检疫制度等方式，对外国进口商品制定苛刻繁琐的技术、卫生检疫、商品包装和标签等标准，从而提高进口产品要求，增加进口难度，最终达到限制进口的目的。 2、技术性贸易壁垒的表现形式 (1)、技术法规(Teehniea1 Regulation) (2)、技术标准(Standard) (3)、合格评定程序(Conformity Assessment Procedures) 从技术领域角度看，技术壁垒还可以分为绿色壁垒、信息技术壁垒等。绿色壁垒主要是指用于保护人类健康与安全、保护动植物与生态环境的法规与标准等。信息技术壁垒包括计量单位、商品标识、条形码、电子商务等。达不到进口国绿色壁垒与信息技术壁垒要求的商品将被拒绝进口。 二、技术性贸易壁垒的特点 1、 合理性 2、灵活性 3、 隐蔽性 4、复杂性 5、广泛性 三、我国对外出口产品遭受技术性贸易壁垒的现状及原因 1、我国对外出口产品遭受技术性贸易壁垒的现状 改革开放30多年来，我国每年对外贸易年增长速度高大13.4％，但是在高增长率的背后，我国的对外贸易存在屡遭发达国家技术性贸易壁垒的尴尬局面。加入世贸组织以来，我国有2/3的出口企业遭遇国外技术性贸易壁垒，有2/5的出口产品受到不同程度的影响，每年我国受技术贸易壁垒造成的损失达到200亿美元左右，技术性贸易壁垒对我国的出口已经造成了相当严重的影响。 中国商务部日前提供的最新调查数据显示，中国农产品、轻工、机电、纺织服装、五矿化工和医疗保健六大行业的出口均受到技术壁垒的限制，其中到目前农产品受挫最为严重。 1997年由于不符合国际环保标准，我国的食品，纺织品，机电产品等74亿商品出口受阻，其中纺织品受阻最大。 1998年9月11日，美国要求所有来自中国的木制包装和木制铺垫材料必须附有中国出入境检验检疫机关出具的证书，确保所有纯木材的包装材料都经过高温处理、熏蒸或防腐剂处理，否则，所有运来的货物将一律被拒绝入关。这涉及每年从中国进口的大约100万个集装箱。按美国要求的方法对木质包装进行处理，不仅耗费很长时间（7-40天），而且消毒费用也很高(900-1000美元)，包装成本将增加1/3，直接损失数亿美元；我国出口产品尤其是机电产品广泛采用了木质包装，因此，该禁令至少间接影响到中国对美出口总额的1/3，约130亿美元。此后，加拿大，澳大利亚，欧盟迅速做出反应，我国受此影响的出口产品高达500亿美元。 1999年12月7日针对来自中国的玩具欧盟于正式发布1999/815/EC指令，禁止销售供3岁以下儿童使用的、可放人口中的聚氯乙烯软塑料玩具及儿童用品，因为这些玩具中含有邻苯二甲酸酯类增塑剂中的一种或多种(DNIP，DEHP，DBP，DIDP，DNOP，BBP)。欧盟称，该禁令是为了给儿童提供高水平的健康和安全保护。 2005年我国因不符合国际环保标准而受阻的出口商品价值就已超过100亿美元。 2006年欧盟禁止我动物源性产品进口一案就涉及我国94家企业，贸易金额达6．23亿美元。一些出口市场和产品结构比较单一的企业，已因此次事件濒临破产境地，据统计，这些企业中涉及的劳动力近5万人。 2008年我国因国外技术性贸易壁垒因素影响当年出口直接和间接损失达17．6亿美元，因国外技术性贸易壁垒因素而影响当年出口的企业中50％的企业因国外技术性贸易壁垒而迫使成本增加，25％的企业因国外技术性贸易壁垒而增加风险。 2009年欧洲通过一项法令准备在2007年实施一项更加严格、涉及面更广的指令《耗能产品环保设计指令》（EUP指令），使我国的机电和家电产品的生产企业增加了生产成本。 2010年5月29日起，日本也将对食品中农业化学品残留实施“肯定列表制度”。其中规定的农残留指标量被称为世界上最苛刻的农残比。直接影响我国近80亿美元的农产品出口额，涉及企业6000多家，主要产区的经济发展和农民增收也受到影响和冲击。 2、我国对外出口产品遭受技术性贸易壁垒的原因 (1)、中国持续贸易顺差引发其他国家的保护意识 我国贸易地理方向决定我国屡遭TBT限制 目前，美、日、欧盟是我国最大的三个贸易伙伴。据资料统计，包括经香港的转口贸易在内，我国的出口商品近75%销往美、日、欧盟等国家或地区。然而这三大经济实体也是TBT的积极倡导者，绝大多数TBT措施发源于这三