以“三个转变”强力推进丘陵地区小康建设.doc

以“三个转变”强力推进丘陵地区小康建设1376平方公里，总人人口102万。新一届ＫＫ县县委、县政府对照省委“三个个转变”要求，重新审视了县县情，确定了“GDP十年翻翻两番，二十年翻三番，把ＫＫＫ建成XXXXXXXXXX”的奋斗目标和“工业立支支柱，农业兴产业，三产上台台阶，城市升形象，党建出成成果”的工作思路。一年来，，该县认真实践“三个代表””，身体力行“三个转变”，，聚精会神搞建设，一心一意意谋发展，推动了经济社会全全面进步。 ＫＫ县委、县政府府深刻认识到，丘陵地区发展展快不快，关键是“三个转变变”抓得好不好，推进“三个个转变”，做好经营资本、经经营城市、盘活人才“三篇文文章”，是发展主题的集中体体现，是ＫＫ紧跟时代步伐、、改变落后面貌的最佳途径。。一是大力深化国企改革。在在工业经济中，坚持以企业改改制为手段，促使国有资产从从竞争性领域彻底退出，依托托企业存量资产吸纳民间资金金、促使民间资金向资本转变变腾出空间。坚持产权、机制制、身份“三转同步”，坚持持早改求主动，真改求效益，，大改求跨越， 把企业存量量资产当作宝贵资源来经营，，顺利完成了烟厂、钢厂、丝丝绸厂、麻纺厂、11户规规模以上企业的改制任务，成成功实现“四个百分之百”（（百分之百转换体制、百分之之百转换机制、百分之百转变变身份、百分之百盘活存量资资产），转变国有职工身份并并安置职工4648人，吸纳纳民间资金亿元，盘活存量资资产亿元。成功组建金华纺织织、齐祥食品、金坛电化、海海峡丝绸等10户规模以上工工业企业，调整了县域经济所所有制结构和产业结构，培育育以……为主的能源业，以………为主的机械冶金业，以………为主的农产品加工“三大大支柱产业”，工业经济在摆摆脱困境中全面振兴，县城经经济在深化改革中快速发展。。二是大力发展民营经济19户，从业业人员达万人，民营经济实现现产值亿元，增加值亿元，入入库税金6408万元，对GGDP的贡献率已达到40%%，民营经济已占县域经济的的半壁河山。三是大力引资搞搞建设。大力开展“基础设施施建设年”活动，以大项目构构建竞争优势，以招引业主破破解投入难题。引导打工回乡乡人员建设农田水利基础设施施，整治病险水库39座。引引进ＸＸ集团全面改造道路ＫＫＫ段工程。引进业主全面启启动……路建设。引进客商修修建村道公路，打破制约ＫＫＫ经济发展的交通“瓶颈”，，增强了经济发展后劲。四是是大力发展业主经营。加快农农村闲散资金向集约化经营转转变，整合特色农产品资源，，加快农业产业化结构调整，，实现农业增效、农民增收。。截止目前，全县规模经营业业主达929户，1000亩亩以上的17户，经营土地面面积达10万亩，吸纳民间资资金亿元；规模以上龙头企业业13户，吸纳民间资金亿元元；农村经济合作组织30个个，涉及种植业、养殖业、农农产品运销等各个领域，促进进了水果、制种和畜禽养殖三三大特色产业的发展壮大。 加快丘陵地地区城镇土地资源向土地资本本转变，经营城市是主要载体体。加强城市经营，更是吸纳纳民间资金，汇聚人才资源的的有效手段。该县坚持实施经经营城市战略不动摇，以科学学规划为龙头，以经营土地为为核心，以经营城市资产为支支点，以完善城市功能为重点点，精心培育经营城市的市场场主体，努力实现城市发展投投入产出的良性循环和可持续续发展。一是重规划，城市功功能日趋完善。坚持“专家搞搞规划，社会搞建设，政府搞搞管理”。邀请专家实地踏勘勘、论证，确定了把县城建成成“山水园林精品城市”的定定位。修订完善了县城总体规规划，编制完成了2平方公里里城东小区、平方公里工6平方公里锦屏新区规规划、滨江大道控制性详规和和木桥河治理方案。二是活机机制，融资渠道日渐广阔。将将规划、融资、建设、管理四四大职能分离，成立了土地储储备交易中心，政府高度垄断断土地一级市场，建立“一个个渠道进，一个池子蓄，一个个口子出，一个市场经营”的的供地机制。公开竞价拍卖土土地使用权、公交线路经营权权、城市空间广告经营权，整整体出售会展中心存量资产，，共融资近亿元。三是抓建设设，城市形象日益提升。全面面启动了城东、城南、城北、、滨江路“四条大道”，城东东小区、工业园区、抚琴小区区“三个小区”建设。由业主主单位投资1000多万元完完成800万元完成了主要要街道路面维修改造工程。投投资500万元绿化、亮化、、美化、净化城市。四是强管管理，人居环境逐步优化。集集中行政处罚权，建立健全全全民参与城管机制，集中治理理了“脏乱差”，改善了市民民生活环境，提升了城市形象象。 “三个转转变”的核心是人才资源向人人才资本转变。没有人才作支支撑，再多的土地资源、民间间资金也难以转变为资本，难难以转化为经济优势。该县坚坚持人才资源是第一资源，以以经营人才资源的理念抓党建建和抓人事工作，推进体制、、机制的创新，充分调动人才才