乡镇城乡建设用地增减挂钩工作意见方案.doc

乡镇城乡建设用地增减挂钩工作意见方案*政发[XX]35号号 **镇人民政府 实 施 方案 30天时间，在全镇镇开展城乡建设用地增减挂钩钩试点工作，特制订本方案。。 坚持以党党的十七大精神为指导，牢固固树立和全面落实科学发展观观。以节约、集约土地、提高高土地利用率为原则，以镇村村规划编制为基础，因地制宜宜，梯度推进，按照拆旧建新新的思路，对居住较为零散的的村庄进行搬迁，重新规划建建设，实现居住相对集中、土土地相对集约、农村基本生活活设施各类要素相对集合，全全面提升农村生产力水平和环环境质量。 二、主要目标 在本次城乡建设用地增减挂挂钩工作中，将对村落相对零零星、分散、浪费土地较多的的住户进行搬迁，集中安置建建设新的居住区。搬迁后的原原宅基地进行复垦耕种。据初初步测算，本期共拆迁77户户，可净增耕地亩。 1、政府引引导，村民自愿。广泛听取和和尊重群众意见，最大限度地地调动农民集中居住的积极性性。 2、科学规划，分步实实施。在充分考虑到村庄建设设总体规划以及市域、县域、、镇域总体规划和土地利用总总体规划相衔接的基础上，科科学编制新的居住点规划，合合理布局，确保村庄建设规划划的可操作性，按照规划要求求有步骤、有计划地加以实施施。 3、分类指导，多策并并举。从实际出发，根据每个个农户的情况，按照不同类型型，分类指导，采取多种方法法和策略，梯次推进。 4、、集约利用，统筹发展。积极极推进人口的相对集中和土地地集约利用，实现环境整治与与经济社会发展的协调统一，，形成经济与社会协调发展，，人与自然的和谐共处的新格格局。 5、试点带动，有序序推进。在充分考虑各村庄和和农民群众现有经济实力的情情况下，先期进行试点，待试试点建设经验及条件成熟后，，再以点带面、逐步推开。 1、调查摸底底阶段（5月16日——5月月24日）。 2、制定方案阶阶段（5月25日——5月227日）。 3、宣宣传签约阶段（5月28日———7月18日）。 4、组织搬迁阶段（77月19日——8月10日））。 5、土地复复垦阶段：（7月1日——88月20日） 五、主要工作措施： 1、强化组织领导。镇成立立城乡建设用地增减挂钩工作作领导小组，党、政主要领导导挂师，三套班子其他成员齐齐抓共管，负责做好调查摸底底、规划安排、方案制订及组组织实施等工作，各村居也要要成立由支部书记为责任人的的领导小组，保证工作顺利开开展。 2、强化责任落实。。村支部书记为本次工作的责责任人，镇三套班子成员任指指导员，其他机关干部进行分分组，配合和指导各村做好宣宣传发动以及农户的签字、搬搬迁等工作。 3、强化宣传传发动。通过召开村组党员干干部会议统一思想认识。镇机机关干部进村入户组织村干部部挨门逐户进行宣传，做农户户的思想工作；镇组织宣传车车在全镇巡回宣传，同时利用用镇有线电视和各村广播进行行宣传发动，向群众宣传有关关政策及集中居住的好处，在在全镇形成强烈的舆论氛围，，提高群众参与的积极性。 4、强化奖励机制。在这次次城乡建设用地挂钩增减工作作中，凡是能在规定时间内签签字、搬迁的农户，除发放补补助金外，还将予以奖励。 5、强化工作纪律。镇村干部部要要包干到户，深入做好群群众的思想工作，同时，各组组还要服从镇领导小组的统一一指挥和集中调度。在工作期期间，任何人不得擅自离岗和和脱岗，任何人不得喝酒打牌牌或者做与工作无关的事情。。要过细开展工作，镇三套班班子成员要靠前指挥，严禁因因方法简单、态度粗暴而影响响群众情绪甚至造成工作被动动，否则，对责任人予以严肃肃处理。 6、强化表率作用用。此次涉及镇村干部、教师师、医务工作者、电力工作者者、党员及群众代表家庭需要要搬迁的，要做先进文化的倡倡导者，发挥模范作用，积极极带头，为群众树样板，引导导和带领群众拆旧建新，节约约土地。 7、强化服务意识识。在搬迁工作期间，广大镇镇村干部要树立服务观念，积积极为群众提供服务，帮助他他们解决搬迁和新建中遇到的的困难和矛盾问题，保证他们们拆得好，建得快，促进工作作善始善终。 8、强化组织织协调。在本次工作中，全镇镇各村居、各部门都要服从镇镇党委、政府的统一安排，积积极带头，主动投入，做好工工作；派出所要搞好治安防范范，加强巡防，打击破坏搬迁迁工作的人和事，打击盗窃等等违法犯罪行为；电信局要为为群众做好搬迁时的电信线路路拆除以及新建后的移机工作作；供电所要保证电力线路的的安全运行，根据需要，及时时做好停、供电工作；防保所所和医院要做好准备，防止因因夏季高温发生中暑以及拆建建过程中发生安全事故，保证证及时实施救护；农村合作银银行要为搬迁农户优先投放贷贷款，以便群众顺利进行新区区建设。凡在本次工作中，违违反工作纪律、推诿扯 二○○八八年五月十六日 主题词：城城乡建设用地 方案