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纪委案件审理课件_图文.ppt
转变执纪审理理念 正确把握基层违纪案件的定性和处理 案件审理室 詹洁 一、转变执纪审理理念 二、案件审理中常见的问题 三、基层常见的违纪问题的定性及处理 四、改进审理文书 纪检机关执纪审查的程序: 信访举报、线索受理与管理、初步核实、立案、调查、审理、下达处分决定、处分的宣布和执行。 一、转变执纪审理理念 推进纪律审查的“五个转变” 从“查违法”向“盯违纪”转变 从“抓大放小”向“抓早抓小”转变 从“重视‘两规’”向“注重初核”转变 从“单一化”向“多样化”转变 从“抓关键少数”向“管住全体”转变 执纪审理方式的五个转变 始终聚焦违纪问题 不能贪大求全、吃干榨尽 改进审理文书 加强对违反中央八项规定精神问题的审核 加大对基层“四风”和群众身边腐败问题的审核 二、案件审理中常见的问题 1、执纪理念未适应新时期、新要求,转变未到位。 2、案卷材料不规范、不齐备。 3、主体身份材料不齐备。 4、证据不足。 5、事实不清、定性不准确。 6、量纪不平衡。 7、程序、手续方面的问题。 三、基层常见的违纪问题及处理 (一)新旧条规的使用问题,从旧兼从轻原则 1、2016年1月1日之后发生的违纪行为,一律适用新修订的《党纪处分条例》; 2、2016年1月1日之前发生的违纪行为,应遵循“从旧兼从轻”原则处理,即一般仍适用2003年《党纪处分条例》,只有在新修订的《党纪处分条例》不认为是违纪或者处理较轻的,才适用新条例;表述为“依据2016年《中国共产党纪律处分条例》第一百三十三条第二款和2003年《中国共产党纪律处分条例》第ⅹ条第ⅹ款的规定”。 3、如果是连续的违纪行为,适用新条例处理。 (二)违反中央八项规定精神案件 违反中央八项规定精神问题主要包括:违规公款吃喝、公款旅游、违规配备使用公务用车、违规收送礼品礼金、大办婚丧喜庆、提供或接受超标准接待、接受或用公款参与高消费娱乐健身活动、违规出入私人会所、楼堂馆所违规问题、领导干部住房违规问题等。 处理时需要把握好时间节点。 (三)违反工作纪律 第一百二十五条:“在党的纪律检查、组织、宣传、统一战线工作以及机关工作等其他工作中,不履行或者不正确履行职责,造成损失或者不良影响的,应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。 ” 这一条作为一个兜底条款但是仅限于党的部门和机关,行政工作中的失职、渎职类行为不适用该条款处理。 (四)把握好“操办婚丧事宜”的几个关键 一是主体,利用职权或者职务上的影响,一般党员不符合; 二是否占用了公用、公车、公款等; 三是否造成了不良影响(影响他人休息、破坏环境和损害他人利益的行为); 四是否宴请了管理服务对象; 五是否大操大办(中、省纪委无明确的规定,没有桌数的规定,结合当地的实际生活水平、当地的风俗考虑); 六是否有借机敛财。 (五)超计划生育的是否违纪 新条例虽删掉了超计划生育的内容,是按照纪法分开的原则,既然国法已有规定,党员就应该模范遵守。 对于2016年之前发生的违反计划生育的行为,是否作违纪处理,应与计生部门衔接,共同协商处理。 (六)党内严重警告的影响期 ×××(同志)违纪事实材料 ×××(同志)简历(略) 经查,×××(同志)存在以下违反中央八项规定精神问题。 一、接受可能影响公正执行公务的宴请 主要事实 二、违反有关规定出入私人会所 主要事实 三、违反有关规定公款旅游 主要事实 ×××案件调查组 ×年×月×日 (被审查人签署意见处) 违纪事实见面材料 党纪处分决定模板 关于给予×××同志 党内警告(严重警告)处分的决定 ? ×××简历。 经审查,×××同志存在以下违反××纪律、××纪律的问题: (有最终决定权或批准权的机关认定的违纪事实)。 ×××身为党员领导干部,违反政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、××××,(且在党的十八大后仍不收敛、不收手,)应予严肃处理。依据2016年《中国共产党纪律处分条例》第一百三十三条第二款和2003年《中国共产党纪律处分条例》第××条、第××条之规定,经省纪委常委会议、省委常委会议讨论,并报中央纪委批准,决定给予×××同志党内警告(严重警告)处分,收缴其违纪所得(责令其退赔违纪所得)。 本处分决定自201×年××月××日(有最终决定权或批准权机关的决定日期)起生效。如不服本处分决定,可向省纪委、省委或中央纪委直至中共中央提出申诉。?
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