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安徽省成品油配送体系“十二五”发展规划.doc
安徽省成品油配送体系“十二五”发展规划
(2011-2015年)
第一章 成品油配送体系发展面临的形势
一、“十一五”期间发展变化情况
(一)国民经济发展指标
随着安徽省社会和经济的快速发展,“十一五”期间经济发展迅速,2010年安徽生产总值12263.4亿元,较2009年增长14.5%,其中第一产业增加值1729亿元,占14.1%,第二产业增加值6391.1亿元,占52.1%,第三产业增加值4143.3亿元,占33.8%。
(二)成品油销售规模
?????????????????????????????????????单位:万吨
年份 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年 销售量 497.28 513.9 519.85 556.21 671.69 增幅 4.69% 3.34% 1.16% 6.99% 20.76% (三)批发及仓储企业、油库及配送中心发展情况
1.批发企业。 截至2010年底,安徽省共有成品油批发企业68家,其中:中国石油7家,中国石化43家,其他国有7家,民营10家,中航油1家。
2.仓储企业。 截至2010年底,安徽省共有成品油批发企业4家,其中:中国石油1家,其他国有1家,民营2家。
3.油库。截至2010年底,安徽省有油库38座(在用),库容103.5万方。
二、当前存在的主要问题
从全省油库的现状看,主要存在如下问题:
1.实际周转库容不足,全省油品仓储总库容103.5万立方米,从保障我省油品的安全稳定供应角度考虑,仍存在一定缺口。
2.管道下载库的二次配送距离过大,管道网络有待完善。受管道下载库数量少的限制,部分地区存在长期跨区提油,增加了运输成本,严重影响了物流优化的整体效益。
3.我省小型油库数量偏多,规模偏小,布局和结构不尽合理,造成资源浪费,管理成本太高,存在重复建设现象。一些油库库容和品种储量跟不上业务需求量的增长,严重影响了正常的经营业务。
三、“十二五”时期面临的形势
1.从经济周期看,安徽进入新一轮经济增长的可能性较大。随着全球经济一体化的加快,一个省与全国、世界经济的关联性更加密不可分。金融危机对我省的影响虽较全国略有滞后,但此轮周期亦于2008年二季度见顶,四季度见底,因此“十二五”与全国同步进入新一轮增长的可能性较大。
2.我国把扩大内需作为长期发展战略,产业发展、区域发展战略导向有利于安徽在区域经济格局中的地位提升。金融危机使我国更加关注内生性经济增长动力,促进区域协调发展和产业结构调整升级将会是推动我国经济持续增长的两大重要力量。区域方面,将进一步落实区域协调发展总体战略,推进区域间资源整合,增大对中西部地区政策扶持力度,促进区域协调发展,形成多极化的地区增长格局。产业方面,整合壮大战略性产业和资源性产业,加强技术改造和创新,抑制产能过剩,进一步推进东部产业向中西部有序转移,支持战略性新兴产业发展。促进中部崛起战略全面实施,有利于我省在政策、资金、重点项目布局等方面获得国家更多支持。皖江城市带承接产业转移示范区建设的推进,使我省区位、资源要素、产业基础等综合优势更加凸显,有助于我省承接发达地区产业和要素转移、在更高层次上参与分工合作,借助外力,推动跨越式发展。
3.安徽到了厚积薄发、加速崛起的新阶段。2010年,我省GDP 12263.4亿元,2011年人均GDP将突破3000美元,进入新的发展阶段。“十二五”是我省人均GDP由3000美元向5000美元跨越、工业化率和 城市化率由40%向50%加速时期。根据《安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划》纲要,“十二五”期间地区生产总值年均增长12%,由今年预计的11800亿元增加到23600亿元;财政收入年均增长15%,由1900亿元增加到3800亿元;战略性新兴产业增加值翻一番以上,由1250亿元增加到2800亿元;服务业增加值年均增长12.5%,由4200亿元增加到9100亿元;城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均增长为12%,到2015年分别达到27490元和8780元。全社会固定资产投资年均增长15%,到2015年达到22340亿元,五年累计完成全社会固定资产投资86000亿元。
4.得天独厚的皖江城市带承接产业转移示范区。当前,经济全球化、区域经济一体化深入发展,产业转移是必然规律,更是大势所趋。2008年初,胡锦涛总书记视察安徽省时明确要求,安徽要积极参与泛长三角区域发展分工合作,主动承接沿海地区产业转移。为贯彻落实总书记重要指示精神,安徽省积极谋划建设皖江示范区,并在2010年1月12日正式获批实施。这是安徽省第一个国家级发展规划,也是全国唯一的以承接产业转移为主题的战略规划。建设示范区,不仅有利于安徽探索建立承接产业转移新模式,推进产业结构优化升级,发挥科学发展的
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