交通部03范本与09标准文件的区别..doc

一、交通部03年招标文件范本与交通运输部09年标准施工招标文件的主要区别 序号 相关 内容 03招标范本 09标准招标文件 改进点 1 投标邀请书 只有公开招标资格预审的投标邀请书格式 1.除公开招标资格预审的投标邀请书格式外，还增加了邀请招标的投标邀请书格式、公开招标资格后审的招标公告格式 1.方便招标人选用 2.以上三种格式，均在末尾联系方式中增加了招标代理机构的有关信息 2.方便投标人与招标代理取得联系 2 招标公告 无此内容 与投标邀请书相比，增加了如下内容： 1.可投标的标段数、可中标的标段数以及最高信用等级的投标人可在投标数、中标数方面有奖励 1.信息公开，便于投标人决策 2.投资参股关联企业、母子公司在同一标段投标按废标处理 2.废标条款提前明示，降低投标的废标 3.发布公告的媒介 3.有利于投标人查阅 3 投标人须知附表 有投标人须知资料表和修改表两个表 1.合并为投标人须知前附表一个表，招标人要增加的内容集中放在附表最后 2.前附表中的内容比03范本资料表中的内容增加了很多 2.有利于投标人对招标项目的了解 4 投标人须知正文 03范本中没有，09标准文件中增加了： 1.1.3招标代理的信息 方便投标人与招标代理取得联系 1.4.3不具备投标人资格的十五种情况 明确了对投标人资格的界定 1.7对语言文字的规定 完善投标人须知的内容 1.8对计量单位的规定 完善投标人须知的内容 23.2算术性修正偏差比例在1%以上者废标 1.12算术性修正或工程量修正使最终投标报价超过投标控制价上限（如有）者废标 3.1.1采用双信封投标方法的投标文件组成 方便招标人选用 只要求提供授权书，没要求提供法定代表人身份证明 3.1.1(2)对法定代表人身份证明及公证的要求 严格了对法定代表人身份的认定 3.1.1(10)投标文件中增加“承诺函” 确保了中标后进场队伍中的主要管理人员和技术人员、设备的准确到位 3.2.1(1)采用工程量固化清单 大大减少了算术性修正核算的工作量 11.8对调价函的规定 3.2.5除前附表另有规定外，招标人不接受调价函 明确了一般情况下是不接受调价函的 七部委[2003]30号令第三十七条投标保证金不超过投标总价2%，最高不超过80万人民币 3.4.1投标保证金为投标总价的1～2%，没提人民币80万限额 在一定程度上起到了扼制投标人借用资质的围标作用 3.4.1（1）投标保证金由投标人基本账户一次汇出 3.4.1（2）银行保函要由投标人开立基本账户的银行开具 3.5资格审查资料。明确提出了对安全生产许可证、安全生产考核合格证、基本账户开户许可证、社保缴费证明必须提交 完善了资格审查内容，确保企业、项目主要人员的资格符合要求，且不允许更换 14.1选择方案：对评比标价被评为较低者考虑 3.6备选投标方案限定只考虑中标人的 明确了备选方案只考虑一个 15.2对投标文件逐页小签 3.7.3减少了小签的范围，明确了同一页不必重复签署 对授权书中委托代理人签名要公证 对法定代表人身份证明及公证有要求 减轻投标人投标工作量和降低了废标的可能性 5.2开标程序 指导招标人规范开标程序 20.5先唱投标价，后唱标底 5.2.1（6）公布标底 5.2.1（7）当众唱标 先开标底后唱标，防止掌握标底的人“调包” 22初步评审 23算术性修正 24详细评审 25细微偏差 26评标价 27投标文件的澄清 28评标方法 全部转入第三章评标办法 30接受和拒绝投标的权力 无此要求 霸王条款，早该取消 8.重新招标和不再招标 贯彻执行“招标投标法” 34纪律和监督 34.1、34.2、34.3全部是对投标人的纪律要求 9.纪律和监督 9.1对招标人的纪律要求 9.2对投标人的纪律要求 9.3对评标委员会成员的纪律要求 9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 9.5投诉 对招标投标活动的所有当事人都提出了纪律要求，体现了招标投标的公平性 10.需要补充的其他问题 明确提醒招标人可以对“投标人须知”进行补充 附表一～附表六给出了开标记录表、问题澄清通知、问题的澄清、中标通知书、中标结果通知书、确认通知的格式 方便招标人使用 5 评标办法 28评标办法 单列第三章评标办法（含前附表） 前附表集中反应了评标的因素、标准、方法 一.综合评估法 1.标底占1/2进入复合标底计算 2.复合标底到评标基准价固定下浮5% 3.评标价得分计算中：D1≥D E=2 D1＜D E=1 一.综合评估法 1