电网企业开展退役设备再利用工作探讨.doc

电网企业开展退役设备再利用工作探讨 【摘　要】本文叙述XXXX实施资产全寿命周期管理，针对经技术评估鉴定后可使用设备，通过建立退役设备再利用工作机制取得的实效；应用再利用的实例简述了差异化再利用物资管控策略，探讨改进再利用工作的措施和建议。 【关键词】退役设备再利用 资产全寿命管理 1．引言 “十二五”是XXXX实现科学发展新跨越的重要战略机遇期，也是国网公司物资工作立足新的发展平台，深化“计划管理、采购管理、合同管理、仓储管理、配送管理、质量监督管理、供应商管理、废旧物资管理、应急物资管理”九大关键业务管控，加快推进物资集约化的关键时期。退役设备再利用作为“九大关键业务”中废旧物资管理的一项重要内容，近年来，XXXX在实施 “电网建设规划、设备选型设计、设备采购配送、现场安装投运、设备服役期的运维、设备退役和报废处置”资产全寿命管理中，物资部门针对系统中每年都有一批输变电设备因大修、技改退役的实际情况，加强退役设备管理，因地制宜、修旧利废，对可再利用设备做适当检测和修复后，建立退役设备再利用的工作机制，做了有益的尝试；达到多渠道挖掘企业内部潜力，充分利用退役设备的价值，节约电网投资，提高企业经营效益的目的。 2．XXXX退役设备再利用的工作机制 退役设备集中管理流程见附图，要点简介如下： 2.1再利用物资的界定 再利用退役设备限于因增容改造、迁建、系统升级或变更运行地点等非设备自身原因而退出运行，和经修复可再利用，经技术鉴定和经济评估具有再利用价值的物资。主要为：变压器、互感器、断路器、隔离开关、避雷器、电容器、开关柜、柱上负荷开关、真空开关、电缆、二次设备、铁塔、导线和绝缘子等设备和材料。为避免再利用后威胁电网安全生产，明确规定技术和安全要求上必须淘汰的设备，不再进行再利用。 2.2再利用工作责任分工 物流服务中心负责组织开展再利用工作；生产、营销等技术部门负责技术鉴定；财务部门负责资产全过程管控；省电科院担负再利用的检测、试验和技术把关；运行单位和所属物流分中心负责本单位再利用物资的拆卸、包装、运输、保管及资产变更和相关费用的结算工作。 2.3开展再利用的工作思路 一是将因增容改造、迁建、系统升级、变更运行地点等非设备自身原因而退役的220kV及以上主网设备，地市电业局间调拨，主网上使用。 二是对110kV及以下退役再利用的主网、配网设备，通过作价方式转让给经营状况不良、贫困的山区县公司，用于县级电网建设。 三是鼓励经营状况好的沿海县公司，通过作价方式，将再利用退役设备转让给贫困县公司。 四是部分退役设备调拨或作价给泉州电院、培训中心实训基地及各单位的实训中心，用于员工培训。 2.4退役设备的技术评估和经济评估 2.4.1技术评估 在下达技改计划前，按电压等级及物资类别分层组织技术鉴定。 110kV及以上电压等级和二次控制退役设备由省公司相关职能部门负责组织技术专家对拟退役的设备进行技术鉴定；其它退役设备由设备运行单位负责组织技术鉴定，报省公司对口职能部门备案。根据鉴定结果，不可再利用的物资转废旧物资集中处置；可再利用的物资，提出再利用方案及再利用拆卸、包装和运输等具体要求。 2.4.2经济评估 经技术评估鉴定后再利用的物资，由物资部门牵头组织相关人员对退役设备修复费用进行测算和评估，具有修复价值的进入再利用工作流程；经济评估没有修复价值的进入废旧物资集中处置。 2.5再利用物资的作价方式 为避免国有资产流失，对企业内部调拨、省公司与控股县公司间转让规定了作价方式，并严格规定再利用的物资不向社会上销售，保证国有资产不流失，避免销售社会后再回流到电网企业。 调拨方式限于系统内统一核算单位，由再利用方按对方单位资产账面价值入账，并承担仓储、运输、修复、试验等相关费用。 转让方式按按退役设备的净残值加上仓储、运输、修复、试验、税金等相关费用后，确定转让价格。 为推进再利用工作的开展，鼓励经营状况好的沿海县公司，将再利用退役设备转让给贫困县公司，补充规定了不同法人主体单位间，10千伏及以下电压等级，设备退役后直接出让的，由买方自行承担修试费用；资产净值过高的，可通过评估方式确定转让价格。 2.6实际运转操作 物流中心在省公司内网上建立再利用物资信息平台，对各物流分中心归集上报的再利用物资进行分类汇总发布。 220kV及以上主网设备，按生产基建部门确定的再利用方案，由物流中心完成公司内部调拨。 110kV及以下再利用物资，按本单位内部调剂、区域内县公司转让（区内调配）二个层面，依次由物流分中心组织调配。 各物流分中心组织调配后，尚无去处的再利用物资，物流中心搭建再利用互通平台，每年组织若干次网络申报，召开洽谈会，签订区域外县公司转让（跨区调配）意向协议，在此基础上，组织再利用单位实地看货、商定转让价格，落实