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常州永红街道 积极探索社区党组织领导下的居委会、业主委员会、物业公司“三位一体”社区工作新模式 物业公司的兴起与发展给社区管理注入新的力量，使社区管理方式发生了重大变化，同时也引发了诸多矛盾。多元化的社区管理给社区建设带来许多新特点、新问题，如何处理好社区党组织、社区居委会、业主委员会、物业公司之间的关系成为维护社区稳定和谐、深化和谐社区建设的重要问题。面对新形势，我们社区积极探索社区管理新模式，理顺四种组织关系，解决四者之间的矛盾，发挥各自优势，形成整体合力，推进和谐社区建设收到较好效果，初步形成社区党组织领导下，指导有力、监督到位、互助互补的“三位一体”社区工作新模式。 　　一、充分认识物业管理社区的新特点，积极探索社区管理的有效途径 ?????? 实行物业管理是住宅商品化的客观需要，住宅商品化使居民拥有了房屋所有权成为业主，维护业主合法权益的业主委员会也随之诞生。物业公司依据公司法设立是管理物业、为业主提供服务的经济实体。社区党组织是社区组织的领导核心，社区居委会是群众性自治组织，业主委员会是业主的群众组织，是业主物业资产所有者的代表，而物业公司是企业，四种不同性质的组织各有不同的运作规则。在工作实践中，社区组织、业主委员会、物业公司经常产生多种冲突，化解矛盾、维护稳定、促进和谐成为极待解决的重要问题。我们首先从学习入手，学习物业管理专业知识；学习先进地区的经验，要开展深入调研，通过调研充分看到物业管理社区的矛盾主要体现在： ?????? 1、业主认识上的局限性。他们认为花钱买房子交物业费享受到物业管理部门的优质服务就够了，对社会性、公益性工作不关心，极少数业主认为居委会没有存在的必要，对居委会工作消极抵触； ?????? 2、物业公司的附属性。物业公司多数是开发商的子公司，他们只对开发商负责，追求效益，并未把为业主服务放在首位，于是产生了许多纠纷和投诉、上访，加之各种遗留的问题造成了物业公司与业主之间关系紧张、矛盾突出，部分物业公司以老大自居排斥其他社区组织； ?????? 3、缺乏有效的协调机制。目前物业公司和业主委员会由房产部门实施管理，管理机制尚不完善，物业公司、业主委员会尚未完全纳入规范化的管理，缺乏有力的指导和及时的监督，组织松散、管理混乱。 在看到问题的同时，也要看到物业管理社区开展工作的优势：一是社区拥有居委会、业主委员会、物业公司三个服务于居民的组织，三个不同性质的组织内在工作目标是一致的，都是为居民提供优质服务；二是三个组织各具优势，工作内容互补、工作方式互联、工作关系互助；三是物业管理社区具有服务设施完善、服务功能齐全、居住环境优美、居民素质相对较高等优势。在全面分析物业管理社区状况的基础上，既看到建立社区工作新模式的必要性，更看到建立新模式的可能性，找准结合点，寻找有效的工作运行机制，在使三方形成合力方面进行大胆尝试，建立在社区党组织领导下，社区居委会、业主委员会、物业公司三位一体工作新模式。 　　二、发挥居委会的主体作用，构建三位一体的工作模式 　　建立“三位一体”工作模式，首先切实加强社区党组织建设，充分发挥社区党组织在社区建设中的领导核心作用，建立健全社区组织网络，形成有效的社区党建工作机制，把党小组建在楼栋，把支部建在社区。建立社区党建联席会，充分发挥社区党组织的作用，完善党员长效管理机制，充分发挥党员的先锋模范作用，社区建立了九支党员为骨干的志愿者队伍，团结带领居民群众积极参与社区管理，形成社区党建工作对社区的全覆盖。 　　建立“三位一体”工作制度，实行规范化管理。建立三方定期召开联席会议制度，定期征询意见制度、信息传递制度、社情民意分析制度使社区工作步入制度化、规范化轨道。 　　三、发挥“三位一体”的整体功能，促进和谐社区建设 　　要坚持以人为本、以服务为先导，在“借”字上做文章，在“合”字上下功夫，“不求所属，但求所用”，积极发挥“三位一体”的整体功能。在维护居民群众合法权益，服务居民群众，实现工作目标一致。定期召开三方联席会，统一思想认识，把为群众排忧解困、维护群众的合法权益作为三种组织工作的出发点和落脚点，使认识形成共识，使三方工作形成合力。及时化解矛盾，维护社区稳定，社区要充分发挥协调作用，及时与物业公司进行沟通，促使物业公司进行换位思考，指导物业公司转变经营理念，以良好的服务赢得业主的信任支持。社区居委会主任列席业主大会，指导业主委员会开展工作，做好业主的思想工作，支持物业公司合法经营，自觉遵守社区各项管理规定，积极参加社区组织的各项活动。以活动促和睦，凝聚民心实现三方共建和谐。开展多种形式的文体活动，将“乐民”和“育民”紧密结合，丰富居民的精神生活，增进交往形成和谐的人际关系，社区居委会与物业公司形成共建共享，共享共建和谐社区的良好氛围。密切业主