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不同有害物质的危害序列 人群风险举例 环境影响因素识别 高明区管道天然气工程 高明区管道天然气工程 管道天然气工程环境风险类比分析 事故后果分析 事故后果分析 * 一、环境风险与环境风险评价简介 二、中国环境风险评价方法 环境风险评价 一、环境风险与环境风险评价简介 1、风险的观念——环境风险决策中的价值观、感觉和伦理 对于性质类似的风险，由于人们的观念不同，会以不同的态度看待其严重性和对待减免措施的力度，影响人们风险观念的主要因素包括人们的价值观、感觉和伦理。 （1）价值观 影响因素：对风险的认识程度、通过风险行动获得的效益、对高风险事件的认同程度、低剂量反应的外推（非科学原则）等。 关键问题： “什么是可接受的风险水平？”或者说“怎样安全才算达到安全水平？” （一）环境风险及评价的基本概念 （2）感觉 在环境风险决策中，考虑公众的习惯和感觉，有助于妥善处理或解决环境风险带来的各种问题。例如： 公众易于接受自然界自发发生的风险事件； 一类事故发生概率愈高，愈易使公众的风险敏感性降低； 感觉、复杂的心理因素和从行动中得到满足，常使人们愿意接受较大的风险； 人们对风险概率的微小差异不敏感； 风险的社会接受程度是动态的而不是静止的。 （3）伦理：道德问题，如用动物进行剂量反应试验 1、风险的观念——环境风险决策中的价值观、感觉和伦理 2、风险的定义、可接受性和不确定性 （1） 风险的定义 比较通用与严格的风险定义为：风险是事故发生概率P与事故造成的环境（或健康）后果C的乘积，即： （2）可接受风险度 即风险标准。在环境风险评价中，需要确定风险事故的最大可接受风险度，即风险事故发生概率P与事故造成的环境（或健康）后果C的乘积。这是环境风险评价中较困难的工作。 （3）不确定性 环境风险分析包括较多的不确定性因素，如信息量及其准确程度、评价方法问题、风险标准、风险防范措施中的权值等。 3、环境风险系统 （1） 环境风险及系组成 风险源、初级控制（风险源本身预防与控制）、二级控制（传播途径的控制与管理）、目标（人、生物、环境区域） （2）环境风险的分类 按风险源分类：化学风险、物理风险、自然灾害风险 按承受风险的对象分类：人群、设施、生态风险 （3）环境风险事故的特点 小概率事件：环境风险评价中需要确定最大可信事件； 事件的不确定性：环境风险因素分析的难点； 后果的严重性：破坏性、毒性、环境污染和生态破坏严重。 中国环境风险评价的重点 与经济开发项目相关的危害： 对人、动物与植物有毒的化学物质 易燃易爆物质 危及生命财产的机械设备故障 构造物（例水坝）故障 生态危害（例如富营养化、土壤腐蚀）等 1、环境风险评价的一般内容和通用程序 包括四个阶段：危害识别、事故频率和后果估算、风险计算、风险减缓。 （二）环境风险评价的内容和程序 2、美国环保局采用的评价程序 3、亚洲开发银行程序 （三）环境影响评价（EIA）与环境风险评价（ERA）的比较 二、中国环境风险评价方法 重要的参考资料： （1）胡二邦主编. 环境风险评价实用技术和方法.北京：中国环境科学出版社，2000年6月第一版。 （2）中国《建设项目环境风险评价技术导则》 （HJ/T169-2004） 1、建设项目环境风险评价的定义 对建设项目建设和运行期间发生的可预测突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害）引起有毒有害、易燃易爆等物质泄漏，或突发事件产生的新的有毒有害物质，所造成的对人身安全与环境的影响和损害，进行评估，提出防范、应急与减缓措施。 2、评价目的 使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。 3、评价重点 事故引起厂(场)界外人群的伤害、环境质量的恶化及对生态系统影响的预测和防护。 4、与安全评价的区别 环境风险评价关注点是事故对厂（场）界外环境的影响。 （一）评价的基本原则 （二）评价程序 1、风险识别的范围和类型 对建设项目生产过程所涉及的物质和生产设施，采用核查表、评分、概率评价等方法，识别出生产过程中的风险因素及风险类型。 物质风险的识别范围：主要原材料及辅助材料、燃料、中间产品、最终产品以及生产过程排放的“三废”污染物等。 生产设施风险的识别范围：主要生产装置、贮运系统、公用工程系统、环保设施及辅助生产设施等。（工艺过程） 风险类型：火灾、爆炸和泄漏三种类型。 2、物质危险性识别 对项目所涉及的有毒有害、易燃易爆物质进行危险性识别和综合评价，筛选环境风险评价因子。（ 是