遂昌县儿童发展遂昌县儿童发展.doc

遂昌县儿童发展“十二五”规划 遂昌县妇女儿童工作委员会 二〇一一年七月 目 录 第一部分 前 言 2 第二部分 “十一五”儿童事业的发展概况 2 一、取得的成绩 2 二、存在的问题 3 第三部分 指导思想与总体目标 3 一、指导思想 3 二、总体目标 4 第四部分 主要目标与策略措施 4 一、儿童与健康 4 二、儿童与教育 7 三、儿童与法律保护 11 四、儿童与福利 13 五、儿童与社会环境 15 第五部分 实事项目与责任单位 17 第六部分 组织与实施 18 第七部分 监测与评估 19 遂昌县儿童发展“十二五”规划 第一部分 前 言 儿童期是人的生理、心理发展的关键时期。为儿童成长提供必要的条件，给予儿童必需的保护、照顾和良好的教育，将为儿童一生的发展奠定重要基础。从儿童早期着手，造就高素质人才作为我县可持续发展的重要内容，是历史赋予各级政府的重托和责任。 未来五年，是深入实施县委、县政府建设长三角休闲旅游名城发展战略，加快生态文明和全面小康社会建设的关键时期，也是我县儿童事业加快发展的重要战略机遇期。为进一步优化儿童生存、保护、发展、参与环境，促进儿童的身心健康全面发展，根据《丽水市儿童发展规划（2011—2015年）》和《遂昌县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的总体要求，结合我县儿童发展的实际情况，制定《遂昌县儿童发展“十二五”规划》。 第二部分 “十一五”儿童事业的发展概况 一、取得的成绩 “十一五”期间，我县把儿童发展纳入国民经济和社会发展总体规划。各级政府和有关部门形成合力，采取切实有效措施，推动儿童事业与经济社会同步发展。截止2010年底，《遂昌县儿童发展规划（2006—2010年）》确定的主要目标基本实现，儿童健康、营养状况持续改善，儿童教育质量和普及程度不断提升，儿童保护工作得到加强，儿童发展环境进一步优化。 二、存在的问题 由于受社会经济、文化、环境等各方面因素的制约，我县儿童生存、保护和发展仍然面临诸多问题和挑战。城乡之间儿童保护和发展的条件、水平还存在明显差异；出生缺陷率上升，儿童意外伤害增多；儿童户外活动场所严重缺乏；文化市场中对儿童的负面影响亟待消除；贫困家庭儿童和留守、流动儿童的卫生保健、基础教育、法律保护等有待进一步加强。 第三部分 指导思想与总体目标 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领儿童发展全局，坚持儿童优先原则，尊重儿童的主体意识和参与权利，全面提高儿童健康水平、受教育水平、福利水平，保护儿童合法权益，优化儿童成长环境，推动公共政策、公共产品、公共服务向儿童倾斜，促进儿童的全面发展。 二、总体目标 建立健全覆盖城乡儿童的公共卫生保健制度和服务体系，全面提高儿童身心健康水平；促进基本教育公共服务的均等化，实现更高层次，更高质量的普及教育；建立更加完善的儿童法律保护体系，保障儿童合法权利；建立适度普惠的儿童福利体系，提升儿童福利水平；优化儿童成长的社会环境，促进儿童生存、发展、受保护和参与权利的实现。努力实现儿童发展与全县经济社会发展水平相适应，力争儿童发展的主要指标处于丽水市中上水平。 第四部分 主要目标与策略措施 一、儿童与健康 （一）主要目标 1、提高出生人口素质。 ——增强新婚人员的自觉婚检意识，婚前医学检查率和孕前优生检测率均达到80%以上； ——降低出生缺陷发生率，严重多发致残的出生缺陷发生率以2010年为基数下降1/2； ——产前筛查率达70%以上。 2、降低儿童死亡率。 ——婴儿死亡率控制在9‰以下； ——5岁以下儿童死亡率控制在12‰以下； 3、提高儿童营养水平，增强儿童体质。 ——低出生体重儿发生率控制在4%以下，5岁以下儿童中、重度营养不良患病率控制在2%以下； ——婴幼儿家长科学喂养知识普及率达到85%以上，6个月内婴儿母乳喂养率达到80%； ——中小学生《国家学生体质健康标准》达标率达95%以上，保证中小学生在校每天1小时的体育锻炼时间。 4、加强儿童卫生保健和疾病防治。 ——城镇托幼机构卫生保健合格率达90%以上； ——3岁以下儿童系统管理率达90%以上，7岁以下儿童保健覆盖率达93%以上，儿童“五苗”接种率达95%以上； ——控制儿童常见多发性疾病和结核病、艾滋病、乙肝等传染性疾病； ——降低儿童伤害死亡率和致残率； ——降低儿童近视及弱视发病率； ——幼儿园儿童龋齿发病率控制在30%以下； ——注重青少年生理、心理健康教育； ——减少未成年人吸烟、防控未成年人吸毒。 （二）策略措施 1、全面贯彻实施《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国母婴保健法实施办法》等法律法规。加大执法力度，严格