公路工程预定额编制手册.doc

公路工程预算定额编制手册 交通运输部路网监测与应急处置中心 2013年6月 目 录 一、《公路工程概预算编办及定额》修订方案 2 二、《公路工程预算定额》 7 三、概预算编制方法 44 四、定额水平测算方法 59 五、联系方式 59 一、《公路工程概预算编办及定额》修订 工作方案 一、修订工作方案 1.下发文件并召开专题研讨会，广泛征求各级公路管理部门、机构及公路工程设计、施工、项目建设管理单位、质量（安全）监督机构、造价管理部门等对07定额使用现状的意见和建议。 2.调研国内已完或在建公路工程项目，制定相关的调查表格，收集相关基础资料。 3.建立内审制度，在全国范围内挑选知名公路造价专家和中心领导共同组成内审专家组；对每个重点环节严格把关，形成内审会议纪要。编制组对内审提出的意见进行整理和落实。 4.组织技术力量，收集目前公路建设项目中的有关合同、结算价格资料，并组织技术人员到施工现场进行定额资料收集和定额现场测定工作。 5.开发定额编制软件，对部分任务进行分解，部分编制工作由各省、自治区、直辖市交通运输厅、局（委）、部分公路设计院、施工企业、建设项目管理单位完成。我中心在技术上予以指导，在质量和进度上严格把关。 6.对参加定额编制的人员进行技术培训，学习国家有关基本建设的文件、技术标准、规范，讨论和确定定额的编制原则、方法和依据。 7.讨论、修改、补充统一施工定额项目，确定施工定额的水平，确定各类基础数据。编制各项基本定额，确定定额项目，确定编制依据。 8.计算工程量，编制定额成果，写出定额编制说明，包括各项数据的取定依据、定额工程内容和工程量计算规则，填写“定额编制说明书”，写出各章、节的使用说明。 9.整理各种表格，装订成册，编写目录，完成预算定额的“初稿”，将定额“初稿”及重点问题的征求意见提纲，印发各有关部门和单位广泛征求意见。 10.根据各方面反馈的意见，逐条进行归纳整理，提出修改的初步意见；选择有代表性的工程，进行分析比较，写出测算报告，完成定额“送审稿”，编写送审报告，连同定额“送审稿”一并报送上级主管部门审查。 11.根据审查会会议纪要所提意见，认真进行讨论、研究，对定额“送审稿”进行全面修改，完成“报批稿”，报上级主管部门批准。 二、编制组成员及分工 （一）项目单位 主编单位：交通运输部路网监测与应急处置中心 参编单位：各省、自治区、直辖市交通运输厅、局（委） 部分公路设计院、施工企业、建设项目管理单位 （二）分工 1.整个工作采用部路网中心+各省站共同协同的工作模式完成。 2.部路网中心拟从部分省定额站抽调业务精、能力强的人员组成核心技术团队，到部路网中心集中办公。技术团队对定额编制的关键技术问题进行研究，从事具体定额编制工作，同时指导、督查各省市所承担工作的质量和进度。 3.部路网中心：负责整个项目的组织、协调和技术服务工作，具体包括07定额使用现状调研、大纲编制、制定各类费用定额基础资料收集表格、费用定额编制各类表格制定、组织开发定额编制软件、对参加费用定额编制人才进行培训、负责编制具体工作、定额水平的测算、征求意见的组织、修改。 4.各省（区、市）交通运输厅、局（委）：负责提供本地区各项费用定额所需资料的收集和分析工作，配合费用测算工作。我中心将根据承担修订工作任务适当给予资金补助。 5.部分设计、施工企业、建设管理单位负责提供有关费用定额资料，配合完成费用定额编制工作。 三、工作进度计划 按照《关于做好2013年度公路工程行业标准规范制修订项目准备工作的通知》（交公便字【2013】23号）修订工作完成时间为2013～2014年。 具体工作计划如下表所示。 序号 时间 工作计划 1 2013年1～5月 1.我中心已于1月18日以交路网[2013]11号文向各省、市、区交通运输厅（委）下发对编制办法和配套定额使用现状进行调研的通知，要求4月30日前提交调研报告。 2.我中心组织编写修订大纲，已于3月15日前报部公路局，并在4月和5月对大纲根据调研情况对大纲进行了补充和完善。 3.我中心已于3月26-27日在西安主持召开2013年度公路工程造价标准规范修订专题会，就费用定额修订各项工作进行研究。 4.我中心已于4～5月陆续在武汉召开设计文件编制造价专题、在福州召开技术复杂大桥造价专题、在太原召开隧道造价专题、在长沙召开交通工程造价专题、在乌鲁木齐召开BOT等建设模式造价专题研讨会。 5.路网中心制定各类定额资料收集表格，制定定额编制表格，组织开发定额编制软件。 6.部公路局组织专家对大纲进行审查。 2 6月上旬～中旬 7.从部分省定额站抽调业务精、能力强的人员，组建核心技术团队，到部路网