政务大厅宣传稿.doc

让权力在阳光下运行，让服务在笑语中展现，敦化市政务服务中心在历任市委、市政府领导的支持下，历经全市各个部门的共同努力，从无到有、从小到大一路走来，阳光与风雨同在，微笑与服务相伴，真诚与满意随行，探索出了政务公开、政务服务、行政监察、公共资源交易与一体的权力运行新模式。 第一部分：初现端倪 1997年，敦化市开始推行政务公开工作，探索行政审批“一站式”服务，建立了七十多平方米的敦化市政照大厅，开展以办理工商营业执照为主的几项业务,它就像透过云层的一束光，让政务服务露出了一丝端倪。 2000年7月，市政府投资200万元，建成了使用面积1076平方米的政务大厅，这是全省首个政务大厅，15个部门进驻，可办理户籍、身份证、土地证等81项业务，服务的理念慢慢渗透到整个部门。群众开始接受这个新鲜事物，也实实在在地感受到了它带来的便捷，很多事情可以在大厅内一次办成，少进了很多门，少跑了很多路。 时间来到2003年，全市各项事业蓬勃发展，所带来的积极影响反映在大厅上，就是人民群众急需一个服务功能更完备，办事环境更舒适，工作人员更贴心的政务大厅，已感受到阳光温暖的领导者们开始了新的规划…… 2003年4月，市政府出资1100万元，异地改造政务大厅，面积达到3842平方米，36个部门进驻，176个对外窗口，工作人员182人，可办理事项增加到589项，并设置了国税、地税、劳动和社会保障、人才交流、交警和会计核算中心六个分厅。 此时的政务大厅已经不仅仅是办理“政务”的大厅，而是将更多服务理念融入到“政务”活动之中中，。 2008年：破云而出 名称：敦化市政务服务中心，建筑面积9050平方米，共有39个部门进驻，设208个对外窗口，286名窗口工作人员，可办理事项462项。 2008年10月末，市政府牵头，市人民城市信用合作社投资2300万元，新建了办公楼，将国税、地税、人才交流等六个分厅全部纳入新厅，正式扩充为政务服务中心。政府单独成立机构管理，监察部门负责监督，可办理的事项经过整合、梳理后，由原来的589项减为现在的462项，项目设置更加合理。在服务中心，随处可见的便民设施，工作人员真诚的微笑，时时监控工作的电子监察系统……在服务中心所有看得到的和看不到却感受到的一切都表明一个事实——经过再次异地改造后的政务服务中心，已经真正成为方便于群众的、直接为群众服务的场所。 第一，科学、现代化的管理模式，促进中心规范运作。在政务服务中心，人们看到凡是涉及收费的事项，都是由办事窗口开具交费通知单，钱统一交到银行设在大厅的收费窗口，直接上缴到财政指定帐户，这样的收费方式，使办事窗口的工作人员没有机会接触到钱，真正实现了“一个窗口出票一个窗口收费，各部门窗口不摸钱、银行代收、财政统管”的管理模式。 依托现代化手段，建立电子网络化服务平台。政务服务中心采用以计算机网络为基础的电子办公方式，为规范办事行为，我市政务服务中心从2009年起全面推进电子政务建设，建立了“三网一库”总体框架，即以内网、专网和外网为环境依托，以全市各部门共享的信息资源资源库为核心的数字化权力运行体系。建立健全了电子政务三大子系统：行政审批系统，电子政务网站和电子监察系统。电子政务系统实现了政府内部、政府与企业、政府与公众之间的审批流程自动化，包括各类审批项目的网上申报、受理、并联审批、网上批复及告知等，使群众无需上门，在家便可完成特定审批项目的报批；以在线服务为突破口，打造最便捷的全程网络服务平台；审批、收费项目的基础信息、办事指南、申报材料、前提条件、法律法规、收费标准、常见问题全部在网上公开，实现网上申报、在线办理、进程查询等功能。通过提取行政审批信息管理系统的实时数据，可以对大厅内所有行政审批事项的实施情况，包括每个行政审批事项的受理、承办、审核、批准、办结五个环节进行全程实时监控，对违反行政审批条件、不按程序、超过行政审批期限、违规收费等情况实行自动预警和警告。向各级领导、纪检监察部门提供业务查询、统计分析、效能监察、投诉处理信息等，也可以对项目、工作人员、收费等方面进行现场和异地的监督监管。电子政务一经推出便收到了明显的成效，不仅规范了行政行为，优化了审批流程，提高了工作效率，进一步优化了敦化市的投资环境。 第二，管好人，办好事。政务服务中心是由来自不同服务窗口和人员组成的混合型服务机构，要形成一个团结协作的集体，就必须有一套严格、科学的管理制度。市政府在中心管理办公室安排了10名管理人员，组织协调、监督管理、服务保障各窗口的政务工作。管理办公室人员和各窗口负责人组成管理委员会，以定期例会形式研究工作、解决问题、增强协作。窗口的工作人员接受原单位和中心双重领导，这样的模式在管理中难度较大，服务中心在运行后，就遵照《政务服务中心管理制度管理细则》进行工作，《细则》对考勤制度、考核方