投资估算编制规定(最终)投资估算编制规定(最终版).doc

中国石油天然气股份有限公司 石油建设项目可行性研究 投资估算编制规定 2006 北京  中国石油天然气股份有限公司 石油建设项目可行性研究 投资估算编制规定 主编单位：中国石油天然气股份有限公司石油工程造价管理中心 主管部门：中国石油天然气股份有限公司规划计划部 批 准：中国石油天然气股份有限公司规划计划部 油计字[2006]945号文件目 录 第一章 总则………………………………………1 第二章 石油建设项目总投资组成及计算………2 第三章 项目引进部分的投资估算………………7 第四章 投资估算文件组成………………………8 第五章 投资估算应注意的问题…………………11 第六章 资金筹措…………………………………11 第七章 其他………………………………………12 第八章 附则………………………………………13 附表 附表1总投资估算表………………………………14 附表2-1油气田项目工程费用估算表……………15 附表2-2长距离输送管道项目工程费用估算表…17 附表2-3炼油化工项目工程费用估算表…………20 附表2-4油气储存与销售项目工程费用估算表…21 附表3其他费用及预备费计算表…………………24 附表4主要国内设备材料价格表…………………26 附表5主要引进设备材料价格表…………………27 附表6项目主要工程量汇总表……………………28 附表7建设项目报批估算总投资对比分析表……29 石油建设项目可行性研究投资估算编制规定 第一章 总 则 第一条 为合理确定和有效控制石油建设项目投资，进一步规范石油建设项目投资估算编制工作，保证投资估算的编制深度，提高投资估算的编制质量，根据国家有关文件规定，结合石油建设项目的特点，制定《石油建设项目可行性研究投资估算编制规定》（以下简称“本规定”）。 第二条 本规定适用于石油建设项目新建、改扩建工程可行性研究阶段的投资估算编制。项目建议书、预可行性研究阶段的投资估算可参照本规定执行。 第三条 石油建设项目包括油气田、长输管道、炼油化工、油气储存与销售等工程项目；石油建设项目中的发电供电、机械制造、通信、铁路、码头、公路等独立性项目的可行性研究投资估算，原则上按各行业有关规定编制，其投资估算文件组成和深度参照本规定编制。 第四条 投资估算编制应符合国家的有关法律法规，符合集团公司和股份公司的有关规定。投资估算应按工程项目所在地和编制年价格水平编制，结合现场条件，完整地反映项目建设内容的全部投资。 第五条 投资估算是建设项目可行性研究报告的重要组成部分，是项目资金筹措和财务评价的基础。经批准后的投资估算作为建设项目总投资的控制限额，应有较高的准确度。 初步设计概算与可行性研究投资估算的误差不得超过规定范围（±10%），超过投资估算10%的必须修改初步设计及概算，或重新编报可行性研究及投资估算。 第六条 按照国家有关规定，建设项目总投资由建设投资、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税（暂停征收）和流动资金组成。项目上报有关部门审批、核准、备案时的项目总投资由建设投资、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税（暂停执行）和铺底流动资金组成。考虑到现行管理要求并使可行性研究投资估算的“项目总投资”与初步设计“概算总投资”口径保持一致，本规定所称项目估算总投资一律指建设项目报批总投资。 第七条 为保证可行性研究投资估算的质量，投资估算必须符合本规定深度。投资估算原则上应采用工程量法进行详细估算，部分确实无法提供工程量的项目或单项，可采用系数法或指标法作为补充。 第八条 原则上大中型建设项目可行性研究报告中的“投资估算与经济评价”应单独成册。在单独的“投资估算与经济评价”册中应有封面、签署页和目录。 第二章 石油建设项目总投资组成及计算 第九条 建设项目总投资由建设投资、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税（暂停征收）和铺底流动资金组成；建设投资由工程费用、工程建设其他费用和预备费组成；工程费用包括设备购置费、安装工程费和建筑工程费。建设项目总投资组成如表一。 第十条 建设投资 1．工程费用 （1）设备购置费。指需要安装和不需要安装的全部设备（含必要的备品备件）的购置费、工器具及生产家具购置费、以及一次装入的填充物料、催化剂及化学药品等的购置费。是由设备价格、引进设备的从属费用、设备运杂费（包括成套设备订货手续费）构成。设备费的估算可采用编制年近期同类型项目的订货价格、国家及股份公司有关部门发布的价格信息、机电产品市场价格资料、生产厂家报价等渠道的价格进行计算。在有多种价格来源时，应对这些价格的可采信度进行充分的分析，选取最合理的价格水平。设备运杂费等费用计算