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德国职业教育现状分析和启示 　　摘 要：笔者通过分析德国职业教育的现状和优势，总结其发展趋势，并结合镇江市职业教育的实际情况，提出了职业教育改革的一些建议。 　　关键词：德国 职业教育 双元制 　　一、德国职业教育现状和优势 　　1.德国职业教育总体情况 　　德国教育分为基础教育、高等教育、职业教育和继续教育四个层次。德国法律规定，各联邦州享有文化主权，即各类型的学校教育都由各州管理。其中，职业教育在整个教育体系中占有重要地位，是学生升学就业的主要渠道。德国职业教育学校主要有双元制职业学校、全日制职业专科学校、职业进修学校、专业高级学校、专修学校（继续教育）等。 　　德国职业教育推行终身教育体制，即培训―就业―再培训―再就业。劳动就业部门既管理就业、失业救助，又管理培训工作，各行业协会、州政府、企业为实施《职业教育法》各司其职，中央政府实行宏观管理和协调组织工作。这种体制，不仅为个人发展提供了更多的选择，也为人人成才创造了平等的机会，培养出职业能力更强的人才。 　　2.“双元制”职业教育体系 　　双元制职业教育是德国职业教育的基本形式之一。所谓双元制职业教育就是整个培训过程在企业和职业学校共同进行的一种教育方式。它的主要特点是行业是主导，企业是主体，职业学校是辅助，教学过程与生产过程紧密结合，考核由行业协会负责，学生具备企业学徒工和学校学生的双重身份，所学知识技能与企业生产实际高度融合，完全具备在企业独当一面的能力和素质。 　　3.德国职业教育的优势 　　德国政府非常重视职业教育，民众拥有崇尚“技能”的文化传统。其职教体系处于世界领先地位，培养了大批高质量技能型人才，是德国经济发展的“发动机”。在后经济危机时代，这些人才是德国实体经济发展的强劲助推器。 　　（1）法律体系健全。为了保障职业教育健康发展，德国制定了十分健全的法律法规保障体系，对各相关主体的权利义务、各级各类职业培训的制度、组织、考试等作了原则性规定，使职业教育有法可依。 　　（2）校企深度融合。双元制职业教育模式下，校企双方积极性都很高，学生在学校学习理论，在企业进行实践操作，毕业后可随即投入工作。 　　（3）按需合理分流。德国各类教育形式之间的多层次、自主化、交叉性分流是德国教育的一个显著特点。根据权威组织统计，德国大学毕业生占同龄人的比例仅为20%，将近80%的年轻人接受的是职业教育，并以此走上工作岗位。 　　（4）职教普教互通。职业教育的各个层次与普通教育之间，可以交叉和相互沟通，形成了“H”形的结构网络。大量职业教育师资都是先接受职业教育，而后升入大学，直至硕士、博士，成为职业教育方面的专家与学者。 　　（5）培训考核相分离。根据德国《职业教育法》，在联邦政府、行业协会和州文化教育部的统一管理下，培训由企业、职业学校和跨企业培训中心负责，考核由不同的行业协会完成。形成政府、行业、企业、学校共同负责，共赢合作的良好局面，使岗位证书更具权威性。 　　二、德国职业教育发展的趋势 　　虽然德国职业教育有着深厚的基础和优势，但随着经济社会的发展，也逐渐暴露出一些问题。主要表现为体制僵化，职业学校与培训企业的协调配合不畅，人口老龄化对职业教育的发展影响巨大等。德国政府也越来越重视这些问题，并着手改革。 　　1.扩大职业教育，减少失业人口 　　由于德国的失业率，尤其是年轻人的失业率很高，扩大职业教育和培训已经提到了政治的高度。政府官员和社会各界呼吁企业界要认识到人才培训的重要性，并采取措施增加培训岗位，减少失业人口。德国政府承诺将采取措施，使任何愿意接受培训的人都有培训的机会，提出“培训所有人（Ausbildung fueralle）”的发展目标。 　　2.加快新职业研究，开展教学改革 　　金融危机之后，德国的产业结构和经济结构也发生了变革，大量高科技产业、服务业飞速发展，随之出现了一些新职业，因此迫切需要调整职业教育发展战略。据德国柏林教育厅相关官员介绍，德国政府每年都将拨出巨款，加强对职业教育动向及教学改革的研究，以增加职业教育对经济变化和劳动力市场变化的灵敏性、灵活性和前瞻性。 　　3.加强校企合作，提高培养针对性 　　德国的企业与学校之间的紧密型合作模式一直被全世界所瞩目。其实，企业与学校之间也存在磨合不畅的现象。笔者在德国期间，黑森州行政学院、彩儿跨企业培训中心等方面的专家学者都提出急需进一步加强校企合作和相互渗透，德国政府也已着手进行职业教育改革。 　　三、对镇江市职业教育发展的启示 　　1.统筹规划、明确责任，政府、学校、企业各负其责 　　受我国传统文化观念的影响，社会、家长以及学生对职业教育都有一定程度的轻视，接受职业教育只是无法进入高等教育的无奈选择。政府层面应倡导把职业教育提高到与普通教育