关于西安莲湖区开展社区教育的探究--v1关于西安莲湖区开展社区教育的探究--v1.doc

西安广播电视大学开放教育 行政管理专业（专科） 毕业论文 题目： 关于西安莲湖区开展社区教育的探究 专业层次： 行政管理专科 级 别： 2011年春 学 号： 1161101206458 姓 名： 文雯 分 校： 西安电大直属二分校 指导教师： 段朝晖 2013年 3月 17 日 西安莲湖区开展社区教育的探究 文雯 （西安广播电视大学直属二分校 ，11春级， 行政管理专业，陕西省西安市710021） 内容提要：基层社区教育对于提高占据莲湖区庞大人口的城乡居民的职业技能和知识文化素养具有重大的意义。近几年,西安莲湖区的基层社区教育有所发展,但也存在着基层居民对社区教育的满意度低、区域社区教育发展失衡、基层社区教育资源严重不足、对社区教育的认知缺失、基层教育的管理机制不够完善等主要问题。通过分析,文章认为应从增强推广宣传效果,提高对基层社区教育的认知;重视职业技能培训;要健全基层社区教育管理的机制与体制;加大财政投入,提高当地政府的财政扶持职能;实现基层社区教育模式发展多元化五个方面来解决西安莲湖区区基层社区教育所存在的问题。 关键词：基层社区 教育问题 社区教育 社区教育是一种教育组织形式，即社区有关组织根据社区建设发展和社区居民的需要，以社区教育资源为主体开展的各类教育活动。其实质是提高社区全体成员素质和生活质量以及实现社区发展的一种社区性的教育活动过程。 一、西安莲湖区社区教育概述 （一）社区教育的内涵 社区教育的本质是以人力开发和社区发展为本，立足社区，依靠社区，通过“教育”、“培训”和“发展”提高社区成员的素质，最终服务和促进社区和社会的全面发展。社区教育的基本特性：一是打破了传统将学校教育视为人生教育的全部的观念，强调终身学习的理念；二是强调开放、民主的教育过程。在社区教育过程中，教授者与受教者的关系，是一种更为开放、民主参与的互惠关系；三是强调以社会整体发展为目标，将社区视为整个社会改革中的一部分，由于新的理念和教育资源的投入，改善了社区生活，其最终目的在于整个社会利益的提高。四是社区教育强调非正式与非正规的教育。 （二）社区教育的功能 社区教育同其他教育一样，是现代社会生产的有机组成部分，是发展社会生产力的必要条件，它同样发挥着把科学技术转化为社会生产能力，进行社会劳动力的再生产，提高劳动生产率和社会生产质量的作用。据统计，美国当前国民经济总产值的平均增长额大约50%是由于改善劳动力教育训练水平和应用科学技术研究成果获得的。日本1930年—1955年间国民收入增长部分约有25%是由于增加教育投资而获得的。据莲湖区一些企业调查研究，进行岗位培训和继续教育，每投资1元可产出经济效益5—10元。显而易见，教育投资是与提高劳动生产率呈正相关关系。此外，科学技术转化为生产力主要通过教育，而社区教育也责无旁贷。所以说，社区教育具有经济功能。 文化功能主要表现在社区教育可以使居民综合素质全面和谐发展，包括思想素质、心理素质、身体素质、科学文化素质、劳动技能素质及价值观念、劳动态度、合作精神、创业意识等综合素质。社区教育通过定期定向培训的方式可以直接使居民掌握一定的知识技能，通过宣传教育的方式可以拓展居民的知识面和信息掌握程度，及时传播和讨论各种新知识和新文化。 二、西安莲湖区社区教育存在的主要问题 虽然目前西安莲湖区社区教育的发展取得了显著的成绩，但从总体看，无论是农村社区教育还是城市社区教育都存在着一些瓶颈问题亟待解决。 学习型组织的理论认为：“学习型组织在个人层面上，可促进培养个人终身学习的习惯和能力；在组织层面上，可促进学习与工作的整合，个人与组织的整合，完成组织目标，做到成员与组织同步发展；在社会层面上，可以应对科技、信息、生产力等的变化，迈向学习型社会”。莲湖区是一个经济比较发达的地区，近年来在市场经济的发展和产业结构的调整中，西安莲湖区各类社区教育面临着许多的实际问题，影响了社区教育的健康发展，主要表现在以下几个方面： （一）各自为阵浪费资源 随着改革开放的不断深入，莲湖区西安莲湖区各类社区教育迅速发展。但出于各自利益的考虑，对培训教育的项目和内容缺乏统一管理，各自为政，无序竞争现象严重，导致教育资源的浪费和教育质量的下降。有的街道领导对社区教育认识不够，缺乏统筹力度。从目前社区教育领导体制来看，大体可分成两种情况：一是党委领导牵头抓社区教育工作；二是政府领导牵头抓社区教育工作。 （二）社区教育随意性较大 长期以来，由于社区教育有关的法律法规不健全，造成开展社区教育缺乏相应的政策、法律和法规的支持。如社区教育的经费投入、社区教育资源的使用、社区教育与地区经济、社会、环境、人口的协调发展等都没有