关于组建重庆市科技租赁有限公司的方案(0217-2)关于组建重庆市科技租赁有限公司的方案(0217-2).doc

关于建议组建科技融资租赁 有限公司的方案设想 二○一二年一月  一、背景 随着社会经济的发展，科技与金融的相互融合已前所未有地紧密，并已被事实证明能够有力地促进科技开发、成果转化和产业化，提升产业创新活力。其中，以科学研究、实验测试和科技创新型企业发展中所需要的各种科研设备为租赁标的物的科技租赁，更是科技金融结合平台中至关重要的组成部分。 目前，我国已经有相当多的对高新技术企业的帮扶政策，包括财政补贴、税费减免优惠等，从以往的经验看，这些政策对吸引高新技术企业的落户，促进其发展起到过相当积极的作用。在当下的后金融危机时代，国内高新技术企业迫切需要全方位的支持，而构想中的重庆市科技租赁有限公司正好能够担此大任。 设想中的科技融资租赁有限公司，在性质上，不仅是一家为中小科技型企业创造仪器设备等硬件条件提供物资融通及专门的中长期资金融通服务的公司，更是一家创新提供技术租赁、打破科技型中小企业技术转移金融瓶颈的公司。而重庆市科学技术研究院，以及8家市级科研院所拥有雄厚的技术实力、丰富的仪器设备以及优秀的人才储备，具备为科技创新型中小企业提供包括设备租赁及科研检测服务的能力以及技术转移服务能力。若能够以此为基础组建重庆市科技租赁有限公司，争取获得政府财政资金的支持，遵循市场机制，搭建高精尖仪器设备的共享平台与技术转移金融平台，将能帮助科技创新型中小企业（如电子信息、医疗化工、生物制药、精密机械制造产业等）实现轻资产化，提高净资产收益率，从而进一步提升我市对该类型企业的吸引力，完善我市科技创新型企业孵化培育的政策和基础设施条件，促进我市各类园区的的招商引资。 目前，我们已经形成了 “投、保、贷、补、扶”五位一体的科技投融资服务体系。而在全市的层面，为了促进高新技术产业的发展，也设立了各种补贴、奖励等政策。我们设想通过组建科技租赁有限公司，希望凭借这个平台体系，在以下四个方面作出卓有成效的工作。首先摸索出一条金融促进科技成果转化的新捷径，创新了以技术为租赁对象的金融和科技结合的新模式。通过技术租赁，一方面可以破解部分中小高新科技企业的技术创新难题，同时又解决了部分中小高科技企业的融资难的困境；另一方面也促进了科技成果的转化。其次是通过该公司与中小型高科技企业的密切接触，了解它们的切身需求，解决他们经营性资金与发展问题，支持它们的发展壮大。此外是该公司在服务中小型高科技企业的过程中，了解市场发展动向，力求能够站在市场需求的前沿，以前瞻性的眼光，以创新性的技术租赁方式搞技术转移，让科研走出实验室，让科研走在市场需求的正前方，从而加速推动科研成果的产业化、市场化。最后，通过科技融资租赁有限公司的对资本的运作，改变科技系统中财政资金的投放方式，整合目前分散在各级财政、各个工业园区的资金，提高资金的利用效率，从而更加有效地推动科技创新型中小型企业的发展。 二、科技租赁行业的历史与现状 （一）世界的状况 科技租赁起源于20世纪60年代的美国，之后在欧洲与日本得到迅速发展，目前已是国际上较为普遍、成型的满足客户测试测量等科技产品需求的一种服务模式。在部分发达国家，超过30%的科研与生产的测试需求是通过租赁类服务来满足的。据2006年《世界租赁年鉴》数据显示，在市场渗透率（即租赁业在固定资产投资中所占的比例）上，美国达到31.1%，罗马尼亚为30.8%，加拿大为20.2%，匈牙利为19%，捷克为18.6%，英国为15.3%，德国为9.8%。 由此，科技租赁行业孕育了一批行业巨头。如排名世界第一的日本欧力士（ORIX）集团，管理资产超过800亿美元，占据了约65%的市场份额。美国最大的科技租赁企业益莱储（Nasq：ELRC，），拥有14个运营中心，遍布美国、加拿大、欧洲以及中国地区。欧洲五大租赁公司之一的德益齐租赁集团，管理资产总值亦达250亿欧元，不仅为机械、汽车和计算机等行业提供动产租赁，同时为房地产、无形资产、权利证书和专利提供租赁服务。 科技租赁在欧美发达国家得到了充分发展，而在新兴市场则处于起步阶段。据《世界租赁年鉴》数据显示，全球租赁交易额由1987年的1038亿美元上升至2006年的6336亿美元，年均复合增长率10%，高于同期经济总量的增速。不过，租赁业在全球的分布极不均匀。2006年，北美和西欧占据了全球租赁业务额的79%的市场份额，而亚洲和俄罗斯为15%，南美为3%，非洲和澳洲仅2%和1%。由此，国际金融公司（IFC）预测，未来全球租赁业的主要增长点将在包括中国在内的新兴市场。 2006年全球租赁业分布 （单位：百分比） 资料来源：《2006年世界租赁年鉴》 （二）国内及重庆市的现状 相对于国外的已趋于成熟的科技租赁市场，国内市场则尚处于跑马圈地阶段。目前国内市场上从事科技租赁的企业多