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一、公文的概念及分类 公文是国家机关、党派团体和企事业单位在公务活动中形成并固定使用的一种具有特定体式的书面语言工具。（是推动工作的工具，发挥着以文辅政的作用） 公文处理：是指对公文的撰制、传递、处理与管理，是使公文得以形成并产生实际效用的全部活动，是机关实现其管理职能的重要形式。 1、主要公文文种 党的公文文种共14个，行政公文文种共13个。 党政公文均有的文种9个：决定、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。 党的公文特有的文种5个：公报、决议、指示、条例、规定。 行政公文特有的文种4个：命令（令）、议案、公告、通告。 军队公文文种12个，8个为党政军公文均有（9个中去意见），加命令、通告、指示、通令。 《国家行政机关公文13种公文》 命令（令）、议案、决定、意见、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要（13种） “令议决意加两告，两通报请批函要” 转发、印发公文格式 经****同意，现将****转发（印发）给你们，请结合实际认真贯彻落实（组织实施）。 日期在前 主题词在后 四、公文写作技巧 公文写作的基本特点： 应事奉命而作，代发文机关立言； 表达群体意识，群体共同完成； 逻辑思维为主，强调定向思维； 遵守格式规范，遵循行文规则； 主旨单一，直笔表达，言尽意止； 以社会化书面语体为主，准确、简明、平实、得体。 请示的写作 请示用于向上级请求指示请求批准，属上行文。 请示写作与行文注意事项：一文一事，一个主送机关，语气得当；行文用上行文格式，应在“附注”处注明联系人姓名及电话，不得抄送给下级机关。 1.标题。应用完全式标题，以示礼貌和庄重；事由应点明请求什么，不出现“请求”“申请”等字样。 病例：（1）×公司申请批准成立科研所的请示 （2）关于东方大学教育经费的请示 2.正文。请示缘由＋请示事项＋结尾语 原因和理由是重点，应具体、充分，多用事实、数据与对比资料说明，切忌空话。过渡到请示事项时，多用“恳请上级……”句式，慎用“为了”句式。 事项应具体、明确。请求什么？请求解决多少？ 结尾语：常用“以上请示妥否，请批示（指示）。”、“以上请示如无不妥，请批准。”、“特此请示，请予批复。” 3.成文日期。行政公文用汉字（小写）；一个单位发文，不署发文机关名称。（以下同，从略） 报告的写作 报告用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。还可用于报送文件、物件。报告中不得夹带请示事项。 按内容与作用划分，可分为工作报告、情况报告、答复报告、报送报告。按性质、范围划分，可分为综合报告、专题报告。（两种分类有交叉） （一）工作报告 用于汇报工作进展、完成情况。 主体写法：全面汇报工作情况的常用“四部式”。 基本情况（含取得的成绩）＋主要做法或体会（实际是谈经验）＋存在问题及原因＋今后打算 专题报告通常有两种形式： 1.工作情况（含成绩）＋经验（做法、措施） 2.工作情况＋问题及原因＋整改措施 注意：这类报告通常无专门结尾。也可用“特此报告”、“特此报告，请审阅。”作结。 1.标题。应用完全式。事由应反映工作名称（不一定出现“工作”二字，有可能出现“情况”二字）。如：“×站关于开展创文明科室活动的报告”、“×大学关于2006～2007学年度教学工作情况的报告”。 2.正文。前言（报告语）＋主体 报告语写法：说明在什么情况下、什么时候、开展了什么工作，然后用“现将有关情况报告于后”过渡到主体。也可直接用过渡语表达，如“现将我区开展财务大检查工作的情况报告于后”。 （二）情况报告 反映除工作情况以外的其他情况，如：发生事故、事件，社会动态、思想动态，出现的新成果、新问题、新现象。 这里重点讲第一类情况。 1.标题。×公司关于×仓库发生火灾情况的报告 2.正文。通常分层次写作： 一层：何时、何地、发生何种事故、情况如何？ 二层：事故事件发生后已采取的应急措施； 三层：发生事故事件的原因； 四层：处置意见（有处理权的应写明如何处理，无处理权的可提出意见）； 五层：本单位负有领导责任的，应自我批评，表明整改态度。（无责任的可不写此段） 注意：如系发生事故后当即写的报告，可只写一二两层，然后用“我们已组织力量对事故原因进行调查，有关情况将另行报告”结束。 其他情况报告：情况＋分析评价＋建议（可无） （三）答复报告 先引述上级询问的问题，然后用“现报告如下”做出回答。以“特此报告”作结。 （四）报送报告（举例） 标题：×站关于报送2006年度工作总结的报告 正文：现将我站2006年度工作总结送上，请审阅。 附件：×站2006年度工作总结 结构层次序数： 第一层为 “一” 第二层为 （一）