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易错点1 对党的执政方式和政府履行职能辨别不清 提醒 中国共产党是执政党,其执政方式是科学执政、民主执政和依法执政;政府是我国权力机关的执行机关,是行政机关,要履行经济职能、政治职能、文化职能和社会公共服务职能。不能把二者混同,党不能履行政府职能,政府也不能依法执政。 易错点2 应该弱化政府职能;政府应该包办一切 提醒 政府履行职能要做到: 不越位,政府不能包办一切,政府不要把那些不该管、管不了、也管不好的事情都揽在手里; 不缺位,政府不能万事包办,同时也不能什么都不管,政府应该把该管的事情真正管好; 不错位,政府不能既当规则的制订者,又当规则的执行者。 非国家职能: 党的机关:中共中央、地方各级党委、纪律检查委员会、宣传部、组织部、基层党支部、各民主党派机关 社会团体:经济团体、政治团体、文化团体、宗教团体 基层群众自治组织:居民委员会、村民委员会 注意:政府职能的主体是政府 人大、法院、检察院、党、各民主党派、 政协等都不能履行政府职能 易错点3 经济建设职能中的公共服务职能与政府提供社会公共服务的职能 经济职能中的公共服务职能侧重为经济活动的发展而提供的服务,强调范围在经济领域。如发布国外对华经济政策预警信息、编制对外投资指南等; 提供社会公共服务的职能主要是政府为了社会生产创造良好环境的职能,即为经济活动服务,也为人们的其他社会生活服务,强调的是国家为社会发展创造良好的社会环境和自然环境,是社会生活领域,如保护公共环境、健全社会保障体系等。 举例:如政府修建一座桥梁,如果主要为经济建设服务,则是履行经济职能;如果为方便人民生活,则是履行提供社会公共服务的职能。 依法行政与依法治国、对人民负责和自觉接受监督的关系 (1)依法行政是依法治国的具体体现,是依法治国方略的重要环节。只有严格依法行政,才能把依法治国落到实处。 (2)依法行政是对人民负责原则的具体体现,因为我国宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。 (3)要做到依法行政、体现对人民负责和依法治国的原则,就必须自觉接受人民的监督。这是坚持依法行政、做好工作的必要保证。 (4)实行依法治国、依法行政的根本目的是保证人民充分行使当家作主的权利,维护人民当家作主的地位。所以,依法行政做到了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一。 2、国家(政府)怎样做某一件事? (1)要积极履行政府职能 (一定具体到某一职能的具体内容——如何履行某种职能) (2)坚持对人民负责的原则 (3)要坚持依法行政 (4)自觉接受人民的监督 (5)要坚持民主决策、科学决策,审慎行使权力 ( 6 ) 贯彻落实科学发展观 (7)坚持和完善人民代表大会制度 《政治生活》复习 第二单元 为人民服务的政府 国家性质 决定 我国政府是 人民的政府 我国政府受人民的监督 我国政府为公民求助或投诉提供的途径 我国的行政监督体系 (一)单元结构 第二单元 为人民服务的政府 决定 体现 体现 我国政府的性质 我国政府的基本职能 我国政府的宗旨和政府工作的基本原则 为什么 是什么 怎么办 误区 1:合理行政就是合法行政 注意:二者都是依法行政的具体要求,但二者是有区别的, 不能混为一谈。合法行政是指行政权的行使必须依据法律、符 合法律。而合理行政是指行政行为的内容要公平、公正、适度、 符合理性。 误区 2:依法行政就是依法执政 注意:二者的主体不同。依法行政的主体是国家行政机关,即各级人民政府;依法执政的主体是中国共产党。 误区 3:国务院加强立法工作,就是说国务院具有行政立法权 注意:在我国,全国人大及其常委会是立法机关,具有立法权。国务院是最高国家行政机关,没有立法权;但是可以依据宪法和法律,制定行政法规。 答题要点: 1、国家(政府)为什么要做某一件事? (1)国家性质、政府的性质决定 (2)政府的宗旨、原则决定的 (3)是政府职能(政治、经济、文化、社会共服务)的内在要求 (4)是政府依法行政的要求 (5)是政府行使权力中自觉接受人民的监督 (6)树立政府威信的需要 (7)贯彻落实科学发展观的客观要求 (8)全面建设小康社会的新要求、建设社会主义民主政治建设的要求等 政府做某事:(做什么?为谁做?能做?要做?怎么做好?做的结果?) 公民 国家 性质 宪法和法律规定 的权利和义务 享受权利 履行义务 4种 途径 公民 有序 参与 3个 原则 * *
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