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卫生监督统计报告 工 作手册培训 内蒙古自治区卫生监督所 孙剑光 联系电话:0471-4930792 内 容 提 要 关于卫生监督统计报告工作手册 卫生监督统计报告管理规范 卫生监督报告卡编码规范 广西卫生监督统计报告工作规范 卫生监督报告管理规范 一、卫生监督统计报告的目的意义 为卫生监督计划过程提供有用信息 为检查规划计划的实施情况提供手段 为评价卫生监督工作提供指标和依据 为卫生监督管理科学决策提供依据 为建立国家卫生执法监督信息系统个案数据库。 为收集卫生执法监督信息资源 卫生执法监督业务信息资源是规范化、标准化建立中国卫生执法监督个案信息数据库的基础。卫生执法监督业务信息资源,大部分体现在12类25种卫生执法监督信息报告卡中。 卫生监督报告管理规范 二、卫生监督统计报告管理 (一)管理范围 1、中国卫生监督统计报告 修改后并经国家统计局以国统函(2002)号文批准实施的卫生监督统计报告卡共12类25张卡组成,即: (1)卫生行政诉讼案件报告卡(卫统58表) (2)卫生行政复议案件报告卡(卫统57表) (3)地方性卫生法规、规章与标准登记卡(卫统55表) (4)预防性卫生监督卡(卫统11表) (5)环境卫生事件报告卡(卫统21表) (6)公共场所卫生监督报告卡,包括: A.公共场所卫生经常性监督报告卡(卫统15表) B.公共场所卫生被监督单位报告卡(卫统18表) (7)生活饮用水卫生监督报告卡,包括: A.生活饮用水卫生经常性监督报告卡(卫统17表) B.生活饮用水卫生被监督单位报告卡(卫统20表) (8)化妆品卫生监督报告卡,包括: A.化妆品卫生经常性监督报告卡(卫统16表) B.化妆品卫生被监督单位报告卡(卫统19表) (9)食品卫生监督报告卡,包括: A.食品卫生经常性监督报告卡(卫统12表) B.食品卫生被监督单位报告卡(卫统13表) C.食品卫生事件报告卡(卫统14表) (10)学校卫生监督报告卡,包括: A.学校卫生经常性卫生监督报告卡(卫统28表) (11)放射卫生监督报告卡,包括: A.放射卫生经常性卫生监督情况报告卡(卫统29表) B.放射卫生被监督单位报告卡(卫统31表) C.放射卫生预防性监督情况报告卡(卫统30表) D.放射卫生事件报告卡(卫统32表) (12)职业卫生监督报告卡,包括: A.职业卫生经常性卫生监督报告卡(卫统22表) B.职业卫生被监督单位报告卡(卫统23表) C.职业卫生重大事件报告卡(卫统24表) D.尘肺病报告卡(卫统26表) E.职业病报告卡(卫统25表) F.农药中毒报告卡(卫统27表) 2、重大公共卫生事件 将重大公共卫生事件列为报告范围,以便各级卫生行政部门及时了解影响较大的公共卫生事件,及早采取有效措施。 重大公共卫生事件是指: (1)食物中毒、事故性环境污染事故、使用伪劣化妆品不良反应、不明原因疾病流行同时发生且100人以上或死亡1人以上。 (2)学生预防性投药不良反映同时发生30人或死亡1人以上。 (3)急性职业中毒同时发生3人或死亡1人、职业性炭疽1人以上。 (4)重大放射事故。 (5)其他有重大社会影响的公共卫生事件。 (二)管理组织 卫生监督统计报告工作由各级卫生行政部门组织实施,由固定人员综合协调管理卫生监督统计报告工作,并同时指定相应卫生监督机构承办,保证统计报告专项经费,建立一支专职卫生监督统计报告工作队伍。 (3)卫生执法监督信息报告网络化、计算机化 卫生执法监督信息报告是指应用卫生执法监督信息网络,将前述12类的被监督单位基本情况、卫生执法监督数据和公共卫生事件等,以网上直报或四级逐级上报及上级汇总报表向下级的反馈完成,常规监督执法报告目前为年报,逐步将过渡到月报。公共卫生事件监督按规定应实时地实现逐级上报和越级直接报告。卫生执法监督信息采用多种方式采集数据,使日常监督执法和现场信息采集合并一次完成。 (三)报告程序 卫生监督统计报告实行逐级上报制度,是针对我国管理体制比较复杂、监督监测数据交叉重叠而提出的措施,对纠正数出多门的现象有极其重要的作用。为加强卫生监督统计报告业务领导,上级卫生监督统计报告机构负责指导下级机构的业务报告管理工作。省、地(市)、县三级公共卫生监督监测办事或业务机构直接监督监测的有关数据,按照“谁监督,谁负责数据输入”的原则,分别由各级公共卫生监督监测办事或业务机构完成报告。对各级公共卫生监督监测办事或业务机构出具的卫生监督统计报告,实行单位主管领导及统计人员审核、签名制度,经其认可加盖公章后方可上报;通过电子信箱和网络传送的数据,在传送前也要经单位主管领
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