质量创新：“十三五”发展质量提高的重要基础.doc

质量创新：“十三五”发展质量提高的重要基础 　　摘要：提高发展质量是“十三五”规划指导思想的重要内容。论文分析认为，我国宏观的发展质量长期得不到有效提高的主要原因之一，是质量创新能力不强抑制了微观的产品服务质量水平，从而导致发展质量的提高缺乏基础支撑。论文提出，质量创新是新常态下的新动力，能够创造和释放新的需求，是企业实现从“速度盈利型”向“质量盈利型”转变的关键，从而在供给侧推动我国发展质量的长期可持续提高。论文建议在“十三五”期间，要以改革释放质量创新的巨大红利，破除限制质量创新的体制机制，发挥市场在质量创新中的决定性作用，加快建立促进质量创新的国家质量公共服务体系的建立。 　　关键词：十三五；质量创新；发展质量；供给侧管理 　　《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，在指导思想中明确提出“以提高发展质量和效益为核心”，再次凸显了我国经济发展战略思想的根本转变，也就是习近平总书记在关于《规划》的说明中，所提出的要从“速度规模型转向质量效率型”。实际上，我国从上个世纪90年代中期开始，就提出要把经济社会发展建立在提高质量和效益基础上，“十三五”规划建议再次提出这一指导思想，既表明提高经济社会发展质量的特殊重要性，也表明提高经济社会发展质量的困难程度。回顾我国近20年来，尤其是“十二五”这5年以来，无论是宏观的经济社会发展质量，还是微观的产品服务质量，都得到了大幅度提高，取得了巨大的进步。但是，我国总体质量的现状，无论是与发达国家的先进水平相比，还是与我国社会经济发展的总体要求相比，都还有非常大的差距，甚至存在一些严重质量安全等方面的问题。导致这些质量差距和问题的原因，既有我国经济社会发展阶段的必然性，也有质量发展本身在路径选择和发展战略上的不成熟。质量发展本身的问题，突出地表现在质量创新能力不够，只是简单地引进和应用发达国家创立的各种质量管理体系、质量标准和认证方法等，而没有以“效益”为中心，以满足需求为目标，实现质量的创新性发展。经济增长以质量和效益为中心，就是要实现创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”。质量创新能力不足是企业在新常态下盈利能力不足的重要表现，导致了我国总需求不足与产能过剩等方面的重大问题。同时，质量水平不高也是我国经济增长主要依靠投资驱动，而消费的贡献率不足的主要原因。从根本上说，我国资源要素的投入产出效率不高、生态环境问题突出也是由于企业质量能力不高，进而导致了企业的全要素生产率低下。因此，质量创新的滞后，是导致我国经济发展质量不高的重要原因。我国要在“十三五”期间，实现发展质量的根本性提高，就必须通过质量创新实现我国发展质量的提高。 　　一、质量创新的内涵 　　质量创新就是通过技术、管理和文化等多种方法，实现固有特性持续不断地改进和提高，从而更好地满足消费者和使用方的需求，并最终实现更高的效益。创新是“十三五”五大发展理念的核心，是引领发展的第一动力。创新（Innovation） 起源于拉丁语，原意有三层含义：更新；创造新的东西；改变。熊彼特（1912）系统提出了创新理论，认为“创新是一种新的生产要素和生产条件的新组合”。彼得?德鲁克（Peter F. Drucker，1985）认为创新的目的是为顾客创造价值。质量创新的本质是满足需求（Juran，2014），而不是简单地提高性能标准，或者单纯地降低缺陷，更不是不问需求地埋头于管理体系本身的改善。换言之，质量创新就是消费者和使用方能够用更高的价格，所表现出来的满意度；管理体系和过程控制，只是实现满足需求的手段，而绝不是目的。质量创新的内涵，主要表现在以下几个方面： 　　（一）质量创新的目标是满足多层次和多样化消费需求 　　“十三五”期间，消费在经济增长中的基础作用会更加凸显。当人们的基本需求得到满足后，驱使人们不断消费的基本原因就是更高质量的需求。即使是面对性能相同的产品，由于人们的质量需求存在着多样性、多层性和发展性，新的需求也会不断地派生出来，促进总需求的不断增长，并进而推动经济的可持续发展和总量的增加。因而，质量本身就是经济发展的基本要素，正是由于质量这一要素的投入和不断地提高，才促进了经济不断地发展。质量的本质含义，就是要不断地去满足需求。质量之所以能创新，就在于需求本身不是固定不变的，也不是唯一性的，需求除了安全、健康、环保和通用规范这些一般性的特征之外，更多的是差异化的、个性化的和不断变化的。 　　1.质量创新就是要满足多层次需求 　　收入的差异性、消费者偏好的多样化、质量信息传递的多元性，会导致人们对质量的需求出现多层次性（Maslow，1943）。高收入阶层更倾向于购买高品质的产品，中等收入阶层更倾向于购买大众化的精品，低收入阶层更倾向于购买满足基本功能的必需品。实际上，就质量创新而言