公共管理学教实学大纲.doc

《公共管理学》教学大纲 第一章 导 论 第一节 公共管理的内涵与演进 一、公共管理的内涵 二、公共管理的演进 三、公共管理的实质内容 第二节 公共管理学的形成与发展 一、公共管理学的形成 二、公共管理学的发展 第三节 公共管理的研究途径 一、研究途径的背景介绍 二、公共政策途径（P途径） 三、工商管理途径（B途径） 四、研究途径整合 第四节 新公共管理运动 新公共管理运动概述 典型国家的新公共管理改革 第二章 公共管理的主体 第一节 政府及其职能 一、政府的范围 二、公共管理中的政府角色 三、政府的各项职能 四、公共管理中政府管理手段的调整 第二节 第三部门及其功能 一、第三部门概述 二、第三部门的组织类型 三、第三部门的基本特征 第三节 公共企业及其作用 一、公共企业的涵义和分类 二、公共企业的作用 三、公共企业的发展趋势 第三章 公共部门战略管理 第一节 公共部门战略管理的意义 一、战略与战略管理的概念 二、战略与战略管理的特性 第二节 公共部门战略管理的过程 一、战略管理划的步骤 二、战略管理过程中的重要环节 第三节 公共部门战略管理的规划 一、战略规划的特点和主要内容 二、SWOT分析法 第四节 优化公共部门的战略管理 一、公共部门实行战略管理的限制因素 二、优化公共部门战略管理的途径 第四章 公共政策管理 第一节 公共政策概述 一、公共政策的含义 二、公共政策的特征 三、公共政策的功能 四、公共政策的主体 第二节 公共政策制定 一、公共政策问题认定的含义 二、公共政策规划 三、公共政策合法化 第三节 公共政策执行 一、公共政策执行的含义与意义 二、公共政策执行的过程与手段 三、公共政策有效执行的影响因素 第四节 公共政策评估 一、公共政策评估的含义和功能 二、公共政策评估的类型和标准 三、公共政策评估的步骤和方法 四、公共政策评估的障碍 第五节 公共政策终结 一、公共政策终结的含义和意义 二、公共政策终结的类型和方式 三、公共政策终结的障碍 四、公共政策终结的策略 第五章 公共组织管理 第一节 公共组织概述 一、组织的涵义和特征 二、公共管理组织的涵义和特征 三、对公共组织涵义的总结概括 第二节 公共组织的结构与体制 一、公共组织的一般结构 二、公共组织体制 第三节 传统科层组织及其困境 一、韦伯的科层制组织的特征 二、传统的官僚组织的副作用 第四节 弹性化政府的组织设计 一、委员会制 三、矩阵式组织 四、跨越功能的团队 五、网络组织 第五节 组织设计：组织学习的观点 一、学习与组织学习 二、学习型组织的意涵和特征 三、学习型组织的建立 第六章 公共部门中的领导 第一节 领导与影响力系统 一、领导的含义 二、领导的影响方式 第二节 领导科学与领导艺术 一、领导科学 二、领导艺术 三、领导活动的基础 第三节 优秀领导者的基本素质 一、领导者的基本技能 二、领导者的三大技能 三、领导思维 第四节 领导能力及其提升 一、领导能力的核心要素 二、领导力的四种类型 三、构成领导力的五种行为和十项使命 四、领导能力的提升 第七章 公共部门的组织文化 第一节 组织文化的概念 一、文化的含义 二、组织文化 第二节 组织文化比较分析 一、组织文化比较的两个概念 二、中西方文化价值对比：文化差异 三、对中国文化的深层剖析 四、中国文化对中国传统管理的影响 第三节 组织文化的核心价值 一、愿景、使命和核心价值 二、组织的核心价值 三、愿景、使命和核心价值的作用 第四节 组织文化的培育 一、组织文化的凝聚力 二、组织文化的层次?? 三、领导者如何灌输和传播文化 四、领导者如何加强文化建设 第八章 公务人力资源管理 第一节 人力资源管理的基本概念 人力资源管理的基本概念 人力资源管理的基本特征 三．人口资源、人力资源与人才资源 四．变化中的人力资源管理环境 五．人力资源管理哲学 第二节 公务人力资源管理的新理念 一、公共部门人力资源管理的基本含义 二、公共部门人力资源管理的基本特征 三、公共部门人力资源管理的基本内容 四、从传统的人事管理到当代的人力资源管理 第三节 公务人力资源管理规划 一、人力资源规划的含义与程序 二、 规划单位与工作分析 第四节 公务人力资源管理的发展趋势 一、我国人事制度变革的趋势 二、人事制度改革的主要内容 三、职员职位 四、职员职位分类 五、聘用关系与聘任关系 六、聘用聘任制