依法公正高效处理劳动争议 推项进本市仲裁事业科学发展.docx

依法公正高效处理劳动争议 推进本市仲裁事业科学发展 纪念《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》实施一周年?时间：2009-05-15 编者按 2008年《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的实施，对劳动争议调解、仲裁制度作了进一步完善和规范，也使劳动争议呈现出了新的特点和发展趋势。2008年度全市受理劳动争议案件共49784件，同比增长124.63％。案件量急骤上升，人员力量严重不足，新法尚在过度期等一系列因素加大了办案难度，也使劳动仲裁工作面临着新的压力和挑战。然而本市劳动争议仲裁系统顺应形势，迎接挑战，尽其所能，克服各种困难，不断开创着劳动仲裁工作新局面。局长访谈抓住机遇 提升层次? 构筑首都和谐稳定的劳动关系 2008年5月1日《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》正式实施。一年来，本市劳动争议仲裁调解工作取得了突破性进展，一年中受理案件近五万件，为劳动者挽回各类经济损失3亿元。 在新形势下，劳动争议仲裁部门应在构建和谐社会中扮演什么角色？重点做好哪些工作？就此记者采访了市人力资源和社会保障局局长张欣庆。 记者：张局长，5月1日是《劳动争议调解仲裁法》实施一周年的日子，您认为该法对处理劳动争议工作起到了哪些作用？ 张局长：《劳动争议调解仲裁法》实施一周年了，值得充分肯定的是该法使处理劳动争议的调解仲裁工作走上了法治阶段，即从组织建设、制度建设和程序规制方面有了一个根本保证。 记者：您认为仲裁部门在构建和谐社会中应扮演怎样的角色，起到怎样的作用？ 张局长：建设人文北京、科技北京、绿色北京这一理念深入人心。其中，人文北京的一个重要方面就是社会和谐和安定。目前，劳动争议案件数增幅较高，以成倍增长之势在高位运行的态势短期内不可能有趋缓的可能。仲裁部门作为具体处理劳动争议的机构，是直接面对化解和审理劳资双方利益诉求的部门，是维系和构建和谐稳定劳动关系的前沿阵地。这就要求仲裁部门在面对日益突出的劳动争议问题时要抓住历史机遇、发挥仲裁特色,提升自身层次，构筑首都和谐稳定的劳动关系。 记者：构筑首都和谐稳定的劳动关系，需要仲裁部门在今后进一步做好哪几方面的工作？ 张局长：今后，仲裁部门应重点做好三方面工作。 一是深入贯彻落实科学发展观，以科学的发展理念统领工作全局，努力在工作实践当中构建和谐。要把确保调解仲裁的法律效果、社会效果相统一作为重要前提,让社会、群众从仲裁员的一言一行中感受法律、认知法律、遵守法律；要让当事人打一个公正、明白、便捷、受尊重的争议案件。 二是加大组织结构调整，从组织形式和内容上确保工作有利开展。重点做好建立多渠道、开放式的调解网络结构，以柔化方式将劳动争议化解在基层，积极推进企业调解委员会和基层调解组织的建设，整合社会现有资源优势，坚持“预防为主、基层为主、调解为主”，争取今后的一段时间内将大部分小额、简单的争议案件通过调解解决在企业、街道、社区和乡镇；以机构改革为契机，实现劳动人事争议处理的有机结合；努力做好劳动争议预防和处理机制的建设。 三是进一步加大仲裁员队伍的素质和能力建设。充分利用本市的人才资源优势，拓展仲裁员队伍；注重发挥三方机制的作用，平衡、协调和研究分析劳动关系领域的新情况和新问题，增强应对新生矛盾的处置能力；注重仲裁员队伍的能力素质和社会形象建设，加大考核制度、培训制度、检查监督制度的落实，努力建设一支能力强、作风硬、素质高的调解仲裁队伍。为我市劳动争议调解仲裁工作开创新局面，为首都构建和谐稳定的劳动关系发挥作用、贡献力量。孜孜以求　攻坚克难 去年5月1日，促进和保障劳动关系和谐稳定的一部重要程序性法律――《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》正式实施，这标志着劳动调解仲裁工作从法律的角度得以明确和肯定。我市的劳动争议调解仲裁事业也自此得到了空前的发展。一年的实践表明，法律的调整是最根本的调整且影响深远，我市劳动争议调解仲裁工作在总结实际工作经验的基础上，围绕法律实质，改正劳动争议处理方式和程序，加强劳动争议预防和调解工作，完善劳动争议调解仲裁制度，健全劳动争议预防和处置措施，出台了多项配套制度，为维护、保障首都构建和谐稳定的劳动关系探索出一条长效、务实的制度体系。 一年的孜孜以求，克难攻坚；一年的致力公平，创建和谐。 一年来，我市劳动争议仲裁系统所有人员，以责任为重，以奉献为荣，脚踏实地，统一思想，甘守寂寞，承载着社会责任，努力创建和谐之基，努力实现着仲裁工作人员的人生价值和社会价值。这一年是劳动争议调解仲裁系统最为自豪的一年，因为，全市仲裁员以人均承担467件，在全年有效的250个工作日中，平均一天办完1.7个案子，调解率达40%以上的工作成就，及时处理了各类劳动争议，一年中为劳动者挽回各类经济损失达3亿元。 一年来，我市劳动争议调解仲裁系统以法为基，以实情为调，谋求事业发展，积极探索组织创新、