公共政策_自考打印版【参考】.doc

公共政策 （三）填空题（100题） 1、公共政策学的学科性质与特点是：综合性、应用性、规范性。 2、公共政策学的研究对象所包括的三个方面：研究对象、概念体系和研究方法。 11、政策制定过程的起点是 政策问题的认定 12、健全完善的政策制定体制构成：信息系统、咨询系统、中枢系统、执行系统、反馈系统。 13、在政策执行过程中，决定政策去向的最有效方式是 政策评估 14、行政效率 是衡量整个行政管理活动成果的重要标准现代公共政策制定技术方法的发展趋势是应用 韧技术 18、第二代公共政策学家 德洛尔 提出并界定了“总体政策”“超政策”“政策系统”的概念。公共政策学的创立者拉斯韦尔，是政治学行为主义学派的先驱者和重要代表从物之一代表性著作：政治学谁得到什么？何时和如何得到？美国公共政策的形式构成：公共政策=立法决策+行政决策+司法决策公共政策的形式构成纵向结构：中央政策（国家政策）、地方政策、基层政策“思想库”（think tank）、“脑库”（brain trust），是从美国发展起来的政策分析和政策研究机构。 23、公共政策的基本特征是：阶级性、目标性、强制性、相对稳定性 24、在经济领域中为处理经济问题、协调经济利益关系而制定的行动准则是经济政策，主要包括：财政政策、货币政策、产业政策和贸易政策 25、公共政策以 政策是否实际改变客观对象 为标准，分为实质性政策、程序性政策。 26、头脑风暴法是指召集一定数量的专家一起开会研究，共同对某一问题作出集体判断。 27、拉斯韦尔 确立政策科学的初步范式并归纳了政策科学的六大特征。 28、公共政策本身是由多种要素构成的系统，这些要素包括：公共政策主体、公共政策客体和公共政策环境。 29、公共政策主体中，公民 是最广泛的非官方政策主体，影响政府公共政策的制定与执行，是政策主体与政策客体的统一。 30、、政策主体与客体呈现周期性更迭变化，这种政策周期应属于 反复性周期 31、公共政策的环境中决定公共政策的政治性质、民主化程度和合法化程度的是 政治环境 32、公共政策的环境中影响公共政策的价值选择、目标选择和途径选择的是 国际环境 33、公共政策研究组织，通常又叫“思想库”（think tank）、“脑库”（brain trust），是从美国发展起来的政策分析和政策研究机构。 34、中国政策研究组织由：官方政策研究组织 、半官方政策研究组织和民间政策研究组织构成。 35、公共政策的主要功能：管制功能引导功能调控功能分配功能公共政策运行的逻辑流程政策实施政策执行 、政策结果、政策修正公共政策运行的逻辑流程政策决定政策选择、政策决定、政策宣示38、公共政策运行的逻辑流程政策实施政策执行、政策结果、政策修正公共决策的科学化、民主化政策过程 理性化专业化科学化民主化公共政策学的研究方法所依据的认识论经验主义 认为人的认识起源于感觉经验，在不同的程度上强调人的认识能力的有限性公共政策学的研究方法所依据的认识论重视非理性的、反理性的和超理性的等反科学主义的创造性思维后现代主义公共政策学的研究方法所依据的认识论辩证唯物主义全面性，综合了各种片面的认识中的正确的方面。咨询子系统公共政策系统决策子系统的辅助系统俗称“思想库”“智囊”。公共政策系统的决策子系统中枢系统基本特征权威性和主导性。公共权力国家能力 决定公共政策的质量治理能力 对公共政策的挑战政府能力 是制定、执行公共政策的基础。公共政策问题的分析边界分析法三步骤 饱和抽样诱导性提问边界估计从时间进程来看，政策规划主要存在于 政策目标的确定和政策抉择之间。评估与择优的两种基本方法：预测性评估 可行性评估行政决策程序法制部门的审查领导会议的讨论决定行政首长的签署发布。立法系统的决策程序：提出议案——审议议案——通过议案——公布政策。政策执行的总原则坚持原则性与灵活性相统一政策执行的手段：行政手段法律手段经济手段思想引导手段政策调整的三个基本内容：政策补充政策修正政策终止。政策终结方式替代合并分解缩减政策周期类型阶段性政策周期功能性政策周期反复性政策周期公共政策研究组织类型官方的政策研究组织半官方的政策研究组织民间的政策研究组织64、公共政策研究组织体制模式 直线型、 职能型、 直线参谋型双重领导型65、公共决策咨询综合性法治化公共性时效性相对独立性特点66、公共政策咨询决策咨询政策信息咨询。? 政策链这一概念源于 列宁政策链这一概念源于 列宁 72、影响行政效率的因素有环境因素体制因素人员因素决策因素法制因素政策执行资源主要有经费和人力信息权威执行保护在两党制或多党制国家中，政府的政策往往随着政党的轮换更替而呈现明显的周期波动，这种现象属于典型的 反复性政策周期 82、政策执行再决策是指公共政策执行主体在公共政策执行过程中以及公共政策