公共管理中提高网络公众参与的对策研究【参考】.doc

摘 要 进入到21世纪，信息技术在当下得到了迅猛发展，互联网就是其中的重要标志和显著特征。政府现在已经把网络看成政府信息公开的新载体与依托，以其特有的虚拟性、快速传播性、便捷性，正在成为一种不可或缺的当代政治、经济、文化等相关制度的助推器，也为公众与政府进行非面对面互动、交流提供了一种全新而又高效的途径。在现今社会，不可忽视的是网络正在以其独特的方式推动着整个社会的进步同时也给公众参与政府公共管理实践带来了新的气息，在网络上，公众可以自由表达对政府的看法，以及为政府公共管理中存在的问题建言献策。总的来说，互联网的快速发展与迅速普及，为公众参政议政、国家进行社会事物的管理提供了全新的便捷平台。 现今政府在对社会化的事务进行管理时，越来越多的公众表达了参与政府管理的迫切愿望，公众就会选取最为简单便捷的网络平台方式参与到政府公共管理中来。反过来政府也在转变职能，它们也在研究如何构建电子政务信息系统来为大众提供更为便捷贴心的公共服务以此来体现政府的“为人民服务理念”。作为信息革命下的优秀技术，互联网正以前无古人、后无来者的速度深入到人们的日常生活的方方面面，对整个社会的政治、经济、文化、军事的面貌发生着“整容”的作用，实现了社会系统的数字化变革。 进入到互联网时代，人们认知世界的方式再也不是狭隘、片面、僵化的方式，而是呈现出多元化特点。公众的政治参与借助当下迅猛发展的互联网给政府公共管理带来了新的生机与活力。普通公众坐在家里，就可以通过网络表达自己对政府公共管理活动的一些看法和情感和思想，这样就会在无形之中增加我国普通公众较低的参政议政的意识和能力；同时也促进了政府公共管理的公开性、透明性、科学性。当然，一个硬币有两面，互联网在给我们带来便利的同时，也给我们提出了一些挑战。互联网的广泛使用也为政府进行公共管理带来了阻碍。而如何摒除互联网发展引起的消极因素，推动互联网的健康、有序、和谐发展，使政府与公众间搭起的交流桥发挥其沟通作用仍是当前国内外需要面临的紧迫问题，因互联网也是刚刚兴起的新事物，研究的人较少，缺乏对互联网整体的分析与研究。社会正从机构向个人转变，每一个人现在正慢慢变成互联网信息数字连接中的公众一员。公众用互联网的这一新常态不仅起着改变世界的作用，而且对互联网用户的生活方式也带来新的血液，这可以说是对公众热爱互联网趋势的最好解释。它已成为中国政治体制改革的重大推动力量，为我国社会主义民主制度发展提供了新的契机。在我国，公众利用国家提供的网络平台，参与公共管理，了解国家大事，一方面唤醒了公众的权利意识和民主意识，激发了公众对国家公共管理的热情和责任感，另一方面也为政府管理公共事务博得公众理解提供了条件。 本文首先对公众网络参与这些基本概念作了一些界定。并就此引出了，公众热衷通过网络参与国家公共管理的新常态。本文介绍了网络参与公共管理的方式及特点。并借此引出了我国公众网络参与的现状，以及对公众网络参与公共管理的优缺点进行了细致分析。并创造性提出公众网络参与公共管理的长期有效机制的设想。 关键词： 公共管理 互联网 长效机制 Abstract Into the 21st century, information technology, rapid development in the present, the Internet is one of the important symbol and significant features. The government now has taken the network as a new carrier and relying on government information disclosure, by its unique rapid spread of virtual sex, sex, convenience, is becoming a indispensable contemporary political, economic, cultural and other related system booster, also for the public and the government of face-to-face interaction and communication provides a new and efficient way. In todays society, is to be reckoned with in the network is in its unique way has propelled the pr