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重庆市汇凯钢结构建筑有限公司
场地污染环境风险评估报告
目录
前言
重庆市是我国重要的中心城市之一、国家历史文化名城、长江上游经济中心、国家重要的现代制造业基地、西南地区综合交通枢纽。在重庆三峡库移民、成立直辖市的大好机遇下,工业、城市建设得到迅猛发展,城市人口不断增加,城市规模不断扩大,重庆主城区内原有企业已严重影响城市发展。?
根据重庆市总体发展规划,主城区工业实行“退二进三”的发展战略要求,在“十五”期间已有许多企业通过关闭、破产、异地迁建等途径陆续迁出主城区。“十一五”期间在“十五”基础上搬迁重庆主城区剩余数十家工业企业。根据城市发展规划,搬迁企业原址拟作为城市建设用地,按土地所在区位置,分别规划为居住区、商业区、城市公共建设区等
重庆主城区原有企业建成时间早,因历史原因,各企业虽通过环境保护技术改造等,但“跑、冒、滴、漏”等造成生产场地土壤不同程度的污染。对企业搬迁后作为城市建设用地可能给人体健康造成危害,企业原有污染使土地的利用途径受到影响,做好搬迁企业原有场址是否受到污染,受污染后场址的修复显得极为重要。重庆市环境保护局抽出专项目资金,拟对重庆市搬迁企业原厂址进行风险评估,对搬迁企业场地的作用提出科学化的建议与意见,为政府有关部门对场地开发利用决策提供科学依据。?
重庆汇凯工业(集团)有限责任公司(以下简称“汇凯厂”)是机械部大型重点骨干企业,专业从事各类透平压缩机、离心制冷机和各类风机生产的高新技术企业。为了振兴重庆机械制造业,使之成为重庆的支柱产业,也为了加速推进重庆主城区城市建设发展,遵循“退二进三” 和“退城进园”的指示精神,充分发挥高新技术产业化的优势,加大结构调整力度,增强企业的核心竞争能力,汇凯厂决定整体搬迁至南岸区茶园新区。?
由于汇凯厂在现厂址进行了四十多年的生产活动,产生的污废水、废气、固体废物可能对场地造成污染。而汇凯厂搬迁后场址将作为城市建设用地,为保障人群健康,作好场区污染环境风险评估工作十分必要。?
我院受重庆市环境保护局委托,在对汇凯厂历史发展状况、各个历史时期厂区布置、主要产品、原辅材料使用和存储情况、生产工艺、污染物排放及处理等情况调查基础上,识别和判断场地土壤污染的可能性,初步分析公司生产环节上可能存在的排污点、污染因子、污染途径、污染范围及程度,于2007年5月编制了《重庆汇凯工业(集团)有限责任公司场地污染环境风险评估大纲》,重庆市环境保护局于2007年5月组织专家对评价大纲进行了评估。我院按照场地污染环境风险评估大纲及评审专家组意见,委托重庆市环境监测站对场地土壤进行了现场监测。?
根据《重庆汇凯工业(集团)有限责任公司场地污染环境风险评估大纲》,在对汇凯厂现有场地土壤监测,进一步对汇凯厂原有、现在生产情况、污染排放、治理情况调查基础上,完成了企业场地污染环境风险评估。?
本评估报告在编制过程中,得到了重庆市环境保护局、重庆汇凯钢结建筑有限公司、重庆市环境监测中心等单位的大力支持,在此表示感谢。
1?总?则?
?
1.1评估目的?
根据汇凯钢结构建筑有限公司现场址上曾经开展的各类活动,特别是可能造成污染的活动进行调查,弄清企业生产活动等可能污染场地土壤的途径,分析污染场等的环境污染因子。通过分析和场地土壤监测等手段,给出场地土壤可能受生产活动、遗留工业固体废物污染的区域、污染程度。根据场地土地规划利用要求,采用相应的评判标准,评估场地对人体健康的风险影响,结合保护人体健康等要求,明确场地是否受到污染,是否需要修复,并提出可行的场地污染修复方案,为场地污染修复提供技术支撑,为后期场地开发利用决策提供依据。?
1.2?评估依据?1.2.1?法律法规?
(1)《中华人民共和国环境保护法》(1989年)?
(2)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2004年修订)?(3)《中华人民共和国水污染防治法》?
(4)国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发[2005]39号)?
1.2.2?规章及规范性文件?
(1)《关于切实做好企业搬迁过程中环境污染防治工作的通知》(国环办[2004]47号)?
(2)《关于加强环境保护若干问题的决定》(中共重庆市委、重庆市人民政府?2006年7月)?
(3)《关于加快实施主城区环境污染安全隐患重点企业搬迁工作的意见》(渝府发[2004]59号)
(4)重庆市环境保护局《关于加强关停破产搬迁企业遗留工业固体废物环境保护工作的通知》(渝环发[2006]59号)?
1.2.3?技术标准和导则?
(1)《中华人民共和国土壤环境质量标准》(GB15618
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