关中—天水经济区生态建设规划.doc

关中-天水经济区生态建设规划 （2009-2020） （注：本文为初稿，各项数据及规划项目未经政府部门批准，仅供参考，如果疑问请联系作者） 目 录 第一章 总 论 1 1.1 背景 1 1.2 规划范围 1 1.3 规划依据 1 1.4 指导思想 2 1.5 遵循原则 2 1.6 规划期限 3 1.7 发展目标 3 1.8 建设内容及规模 5 1.9 投资规模 6 第二章 基本情况 7 2.1自然概况 7 2.2 社会经济情况 9 2.3 林业资源情况 10 2.4 生态环境建设情况 11 2.5 生态建设现状及存在问题 13 第三章 总体布局 16 3.1 保护、修复林区 18 3.2 绿化、美化平原区 19 3.3 治理水土流失区 20 第四章 生态建设规划 22 4.1秦岭关山林区水源涵养林保护和修复 22 4.2渭北高原区水土保持林建设 23 4.3 渭河生态景观林带建设和渭河湿地恢复保护 23 4.4铁路、公路绿化带建设 26 4.5 关中平原经济林产业基地建设 27 4.6 绿色家园建设 28 4.7 城镇绿化 28 第五章 投资估算 30 5.1 估算依据 30 5.2 资金筹措 31 第六章 保障措施 32 ：第一章 总 论 1.1 背景 西部大开发战略实施来，在国家的大力支持下，关中地区经济、社会、生态环境等方面得到了快速发展。当前，在新的形势下，西部大开发进入了战略性转变的新阶段。关中—天水经济区，是党中央、国务院着眼全国发展，从西部实际出发，为贯彻落实科学发展观、深入推进西部大开发而采取的重要举措。对于发挥该地区的优势和引领作用，推动西北地区经济振兴，深入持续推进西部大开发，具有重大现实作用和深远的历史意义。经济区的战略定位形成全国内陆型经济开发开放战略高地；统筹科技资源改革示范基地；全国先进制造业重要基地；全国现代农业高技术产业基地;彰显华夏文明的历史文化基地为：到2020年，经济区总量占西北地区比重将超过三分之一，人均地区生产总值实现翻两番以上，城乡居民收入水平将大幅提高。 3．坚持因地制宜，分区施策，遵循自然规律和市场经济规律，优化资源配置，协调城乡发展。将生态建设同区域内经济发展、产业结构调整和广大生态区农民增收有机结合起来，实现绿山、兴业、富民。坚持统筹城乡生态一体化发展，把城市绿化成果向乡村延伸，生态建设和广大农村农民长远利益相结合，按照省“三化一片林”绿色家园建设《标准》和突出乡土树种、体现地方特色的要求，以进村主干路、生产路、农田渠系林网绿化为重点，整合林业重点工程、农业综合开发和新农村星级村创建等专项资金，板块推进“三化一片林”绿色家园示范村建设取得显著成效。 4.坚持依靠科技进步，大力推广先进实用技术，培养科技人才，以市场为导向，以大专院校、科研院所为支撑，进行生态体系、技术和环境的创新，加快成果转化步伐，全面提高生态建设科技含量。 1.6 规划期限 规划期限为2009年～2020年，其中近期2009年～2012年，远期2013～2020年。 1.7 发展目标 ⑴以建设满足“全国内陆型经济开发开放战略高地”、“全国先进制造业重要基地”、“全国现代农业高技术产业基地”、“彰显华夏文明的历史文明基地”的生态环境为根本，努力建立起区域整体绿化框架。 ⑵以实现人与自然和谐为主旨，强调绿化，注重美化，建设大水大绿，构建经济区生态屏障，确保经济区生态安全，实现人与自然和谐，渭河长期安澜。 ⑶建成以主干道路与渭河生态景观林带为骨架，河滨公园与沿河湿地为补充的以城市森林为主体的城市生态系统，努力改善关区域内大中城市的生态环境。 ⑷到2012年，森林覆盖率达到4%以上。主要交通干线和河流两侧绿化林带，绿化率达到90%以上森林火灾受害率控制在0.2‰以内，森林病虫成灾率控制在4.5‰以内，科技进步贡献率达到35%；891999.9万元。其中： 秦岭关山及渭北高原生态屏障建设197180.6万元，占总投资的22.1%； 渭河生态景观林带建设130003.6万元，占总投资的14.6%； 主干道路绿化31743.1万元，占总投资的3.6%； 乡村绿化8906.3万元，占总投资的1.0%； 经济林基地建设37875.0万元，占总投资的4.2%； 森林效益补偿390720.0万元，占总投资的43.8%； 其它费用55749.9万元，占总投资的6.2%； 预备费39821.4万元，占总投资的4.5%。详见附表 第二章 基本情况 2.1自然概况 2.1.1 地质地貌 在地质构造上，关中地区属新生代喜马拉雅运动中由于秦岭山地上升，北坡断裂下陷而形成的渭河断陷，广泛覆盖了第四纪沉积黄土而形成关中平原。经济区地势西高东低、南