社会管理创新取得成效社会管理创新取得成效.doc

萧山共青团加强和创新社会管理取得实效 社会管理创新，是党中央根据不断变化的国际国内环境，从巩固党的执政地位、维护国家长治久安的战略高度，作出的一项重大决策部署。共青团是国家政权的重要社会支柱，是党领导下的重要人民团体，应当也必须在社会管理创新中发挥重要作用。同时，这也是共青团拓展工作领域、丰富工作内容的一个重大契机。要构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理创新工作格局，共青团就是要在“社会协同”上下一些真功夫，作一篇大文章。今年，萧山团区委在全区各级团的组织当中，组织参与社会管理创新，将“重点在基层，关键在服务，具体在项目，根本在落实”作为整体工作的总要求，努力探索共青团参与加强和创新社会管理的新方式和新途径，找准共青团服务社会、服务青年的切入点和着力点，努力构建富有我区特色的青少年社会事务管理和服务体系。经过近半年的实践，萧山共青团参与社会管理创新的组织人才基础不断夯实拓展，监督落实机制不断建立健全，以志愿服务为首的加强与创新社会管理服务体系进一步做大做强，并且始终聚焦社会管理创新的民生服务重点，共青团惠民利民项目进一步做实做精。 一、重点在基层，共青团参与社会管理创新的组织人才基础不断夯实拓展 加强和创新社会管理，重点在基层、难点在基层、关键在基层，力量和源泉也在基层。基层团组织是加强和创新社会管理所依靠的最基本、最直接、最关键的力量。因此我们不断提升统筹城乡区域共青团组织体系，夯实拓展共青团参与社会管理创新的组织人才基础和工作覆盖面，切实增强服务社会管理的实效性。一是统筹扩大城乡团的组织覆盖。建立完善非公企业共青团组织体系，实施非公企业团组织集中组建行动。去年，以全区非公企业“党建带团建”工作现场会召开为契机，通过“非公企业团建60日”活动，全区非公企业团组织新增384家，名列全省区（县市）第一。团省委领导和区委常委、组织部部长施迎利对此作出批示予以充分肯定和高度评价。今年，我们继续加强非公企业团建，将更多的企业青年纳入团的范畴，力争企业共青团工作更有生机和活力。二是加快推进基层组织格局创新。全面开展乡镇（街道）组织格局创新工作，召开专题研讨会，推进编制外副书记的调整增配工作，截至目前，28个镇街已全部启动团组织格局创新工作；积极鼓励农村团组织打破原有行政区域限制，按照有利于联系青年、有利于开展活动、有利于发挥作用的原则，因地制宜地创新基层组织设置，探索在中心村、村民小组等领域建立团的基层组织；广泛推行区域共建委员会、轮值制、项目领办制等各类团组织联合共建模式；探索与其他地区青联等组织进行合作，增进都市经济圈青联及各青年组织的沟通与共荣；借助浙江中医药大学团干部挂职团区委副书记的机会，拓展校地合作项目。三是大力加强团干部队伍建设。制定下发《2011年萧山区团内教育培训计划》，联合浙江大学举办全区团干部培训班，利用“青春大讲堂”等品牌广泛开展“两新”、企业、村（社区）、学校团组织以及少先队辅导员等各级各类团干部的教育培训，继续实施团务资格认证制度；以村级组织换届为契机，着力加强农村团干部队伍建设，注重从大学生村官、农村好青年、村级后备干部和创业带头人等群体中选拔农村团干部；以“党团共建创先争优”和“萧然先锋 闪光言行”活动开展为契机，发现典型、培育典型、总结典型、提升典型，培养学习型、创新型、复合型的优秀青年人才。 二、关键在服务，以志愿服务为首的加强与创新社会管理服务体系进一步做大做强 加强与创新社会管理，与其说是管理，不如说是服务。萧山共青团创新社会管理充分体现“服务至上”，树立“以人为本、服务为先”的理念，面向农村青年、创业青年、企业青年、进城务工青年、农村青少年、留守儿童等各类群体开展一系列服务工作。一是建立健全志愿服务体系。健全志愿服务组织管理机制。成立区、镇街、村（社区）三级志愿服务网络，构筑起科学合理、运行高效的志愿服务组织网络。特别是在志愿者组织管理上加强和创新社会管理，进行社会公开招募、组织招募、定向招募、骨干志愿者保留等多途径招募。优化志愿服务制度环境。增强志愿者工作指导中心的社会服务功能，形成“注册便利化、服务模块化、运行自动化”的志愿服务工作平台，在志愿服务管理方式、激励机制、维权保障等多方面谋求突破。建立健全志愿者培训制度，逐步探索志愿者激励关怀机制，同时，目前正在探索建立政府购买事务性服务的途径和方式。加强志愿服务专业化队伍建设。推进目前拥有的71支志愿服务总队的专业化、规范化建设。围绕中心工作打造赛会志愿服务品牌，为休博会等在萧山的召开奉献志愿者的力量；围绕和谐社会建设打造公益服务品牌，积极开展“伸出我的手、温暖您的心”春运志愿行动、“居家养老”金晖行动等；围绕服务民生打造青少年关爱品牌，针对外来务工子女，长期开展流动青少年宫进民工子弟学校活动，做好建立爱心书屋、手拉手公益夏