健全乡党委运行机制实施方案.docVIP

中共**乡委员会 **乡人民政府 关于学习推广“文建明工作法” 实 施 方 案 为认真贯彻落实中央、省、市、县关于学习推广“文建明工作法”的重要指示精神，全面推广以“三制，三定，三教育，两下，两集中”为主要内容的文建明工作法，不断加强基层党组织科学化建设，为我乡转型跨越先行发展提供有力的组织保障，现结合我乡实际，提出如下方案： 一、指导思想 认真贯彻落实党的十七届六中全会、省十次党代会精神，准确把握“文建明工作法”的精髓和实质，紧密联系实际，引深开展 “三三四”活动，掀起向文建明同志学习的热潮，为推动全乡经济跨越发展凝聚强大力量。 二、工作目标 按照“创新农村社会管理、推动农村快速发展，改进干部作风，加强基层组织建设”的总体要求，努力完成以下目标： 实现促进农民增收致富目标 进一步强化党组织服务功能，引导农民因地制宜调结构、壮产业、积极为农民增收致富提供信息、技术、资金支持，抓好扶贫济困和扶贫开发、推进基础设施建设、实施民生工程等工作，实现农民收入较快增长。 实现推进农村和谐文明目标 加强和改进社会管理工作，做好矛盾纠纷排查和化解，把问题解决在基层、矛盾化解在基层，维护农村改革发展稳定大局。广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，倡导科学文明健康的生活方式，营造良好环境。 （三）实现推动干部深入基层目标 扎实开展党员志愿服务和示范活动，切实转变干部作风，教育引导干部主动深入基层、贴近群众、服务群众，倾听群众呼声，反映群众意愿，帮助群众解决实际困难，真正为群众办实事、解难事、做好事。 （四）实现切实建强基层组织目标 以实现四个目标任务为抓手，以“基层组织建设年”为载体，以开展“保持共产党员纯洁性”活动为契机，广泛开展 “三三四”活动，充分发挥党员先锋模范作用，管好用好党员干部，夯实党在基层的执政基础。 三、主要内容 按照“三学、四规；三心、四公；三办、四突破”的“三个三四”总体要求，创新学习文建明工作法。 (一)以“三学”为基础，着力提升乡村干部素质 学理论，增强为民服务意识。通过开设“周末课堂”、大学生村官宣讲团进村宣讲、邀请党校老师专题辅导等多种形式，组织乡村干部重点学习党的十七届五中、六中全会精神及中央、省、市领导重要文件精神。党员领导干部做到每人每周撰写一篇心得体会，乡机关每月举办一次学习笔记观摩会。 学政策，提高为民服务能力。集中学习中央、省、市最新政策，不定期组织乡、村干部对现行政策进行考试，确保学习效果。乡包村干部、大学生村干部要利用农闲时间对所包村党员干部进行“带学”、“讲学”“帮学”，用通俗易懂的语言、耐心细致的讲解，确保村党员干部将政策理解透、记得住。 学先进，激发为民服务动力。通过召开经验交流会、村官座谈会、组织外出学习等形式，促进村与村之间经验交流，干部之间的相互学习，把学到的好经验、好做法在全乡进行大力推广，做到亮一盏灯，照一大片。深入开展创先争优活动，在党员干部中形成学先进、赶先进、争上游、创一流的良好氛围。 （二）以“四制”为龙头，着力提升党委运行水平 规范运行机制。一是周一例会部署制。每周一上午，结合上级的有关要求和农村工作实际，对本周工作进行全面安排部署，落实责任人和完成时限；二是周三信访接待制。把每周三定为党委书记、乡长信访接待日，集中听取和解决群众反映的生活困难和实际问题。三是周中工作督查制。每周党委书记、乡长要深入农村巡查一次，听取和了解工作进展情况；派出督查组，全面掌握工作落实情况，及时发现问题，解决问题。四是周末汇报点评制。每周五下午，乡干部要将每周工作情况向党委进行一次详细的汇报，乡党委书记、乡长进行点评。 规范服务机制。健全联系服务群众的机制。进一步贯彻《》，建立健全领导干部联系点、调查研究、结对帮扶、信访接待等制度推动各项工作有序进行、。职能。对工作做到责任明确到岗，任务分解到人。由1名班子成员和2名机关干部组成班子成员任包村组长，为村第一责任人。包村干部与所包村工作和目标任务同步考核。同时，为确保包村工作落到实处，要求包村干部每月下村时间不得少于天。以工作业绩和职责履行情况为重点，同时兼顾思想学习、遵纪守法等现实表现情况包括思想学习、履行岗位职责、出勤、民主测评、领导评议问计于民服务群众爱心弱势群体进一步健全村民代表会议制度 “一事一议”制度与村务公开密切相关的各项制度，保证公开的持久性进一步强化村务公开的监督约束机制，保证村务公开的有效性适时推进以集体林权制度改革为突破口的农村产权制度改革，明晰农民权责，增加农民财产性收入；充分发挥合作社、龙头企业的带动作用，增加农业收入；大力实施“阳光工程”，转移更多的剩余劳动力外出务工，增加劳务收入；推进项目建设，就地转移农民，增加工资性收入；严格落实惠农政策，增加补贴性收入。要按照 “城、区、港”的发展思路在“**”先试先行上突破