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工业化及农业现代化对城镇化的影响研究
摘 要:自十五届三中全会第一次提出“小城镇,大战略”,到党的十六大决议提出繁荣农村经济,加快城镇化进程,到十八大提出的新型城镇化战略,城镇化进程一直被视为我国21世纪的一个重要发展战略目标。本文以方差分解的方式对工业化、城镇化及农业现代化间的相互贡献度做出分析,据结论做出政策建议。
关键词:工业化 城镇化 农业现代化 方差分解
1、引言
城镇化,又称城市化,是指农村人口转化为城镇人口的过程,表现在人口、劳动力向城镇的转移。目前国际上以一个地区常住于城镇的人口占该地区总人口的比例来反映城镇化水平的高低,即城镇化率。当前,世界城市化率超过50%,意味着有半数以上的人口居住在城市。在一定程度上,城镇化与工业化、农业现代化相互协调,是落后的农业国向现代化的工业国转型的必经之路,是经济发展的必然结果;城镇化缓和了城乡二元结构的状态,以城带乡、以工促农,城乡统筹发展的战略进一步缩小了城乡的差距。
2010年,中央一号文件提出社会主义新农村和城镇化是保持经济平衡较快发展的持久动力。政府一直致力于推进城镇化的发展进程,2002年至2011年,我国城镇化率以平均每年1.35个百分点的速度发展,城镇人口平均每年增长2096万人。纵观我国改革开放以来,我国的总体城镇化率由1987年的17.92%提高到2012年的52.57%,这是一个巨大的增长。按照城镇化发展的规律,在城镇化率达到70%左右时,才会趋于稳定,在此之前会持续快速增长,因此,中国的城镇化还有很长的路要走,其发展过程中将会出现的各种问题同其对经济的巨大推动效应一样,不可小觑。而我们要研究的,正是助其扫清发展的障碍,全方位的推进我国城镇化的进程。
2、贵州省三化指标的统计性描述
贵州省的“十二五”规划突出实施工业强省战略和城镇化带动战略。因此,对于城镇化处于落后水平的贵州省来说,探究其如何走好城镇化道路具有重大意义。
工业化指标标示为INDU,以贵州省工业增加值与全省生产总值的比重来衡量工业化率;城镇化指标标示为URBA,以国际衡量标准,用贵州城镇常住人口与年末总人口的比值代表城镇化率,鉴于贵州省2000年以后的城镇、乡村人口的划分标准按国家统计局1999年发布的《关于统计上划分城乡的规定》计算,城镇常住人口统计范围缩小,遂对19991年到1999年的数据作出处理:原始数据记为X,处理后的数据为Y,此十年数据的平均增长率为1.71%,2000年的人口推算为
农业现代化指标标示为AGMO,以单位耕地面积拥有农机总动力来衡量农业现代化率。
分析结果表明,从1991年到2012年,贵州省城镇化水平小幅度稳定上升,由1991年到2012年间,贵州省城镇化率上升12个百分点,足以说明城镇化发展稳定,在2009年往后,年均增长达到9.67%;近二十年来工业化水平稳定,工业化的年均增张率为0.35%,近20年基本持平;农业现代化的水平增幅较大,1998年到2004年间,农业现代化率稳定低速上升,2005年到2012年,农业现代化发展提速,年均增速达到10%以上。
3、方差分解
方差分解是从观测变量的方差入手,研究诸多控制变量中哪些变量是对观测变量有显著影响的变量。贵州省城镇化、工业化、农业现代化的方差分解结果如下图,水平轴为滞后期数,纵轴为“三化”的贡献率:
图2结果显示,对于贵州省工业化率的变化,贡献率最大的是工业化本身,四期以后,城镇化率的贡献占据较大比重,其次是农业现代化率。说明贵州省工业化的积累及基础薄弱,长期就可以显现出来。图3表明,从第1期开始,工业化对城镇化的贡献率为40%左右,从第二期开始,农业现代化的发展对城镇化的发展产生贡献,但贡献不足10%,贵州省的城镇化相对稳定,对其自身的发展将会持续产生稳定贡献。从图4可看出,城镇化率对农业现代化率的影响总体呈上升趋势,工业化的发展为农业现代化的发展贡献不大,但也一直处于不断的上升趋势,从贵州省的现状来看,农业现代化的前期基础不够,而城镇化对农业现代化的推动将会持续。
4、结论及建议
据上文的分析,明显可见城镇化在三化发展中占据重要作用,其对工业化及农业现代化的贡献逐年上升且作用稳定,可见城镇化的发展是三化同步的核心力量;工业化在推动城镇化上有不可小觑的作用,但其在农业现代化上的作用不大;农业现代化对城镇化的促进作用虽小,但也为城镇化建设提供了支撑。
面对贵州省的现状,笔者认为:贵州省需要大力发展工业化,以政策促进贵州省工业化转型,改变工业化的“速度型”增长,转型为速度与效率并重,短期发展与长期发展兼顾,可持续与环保同步;城镇化建设需以人为本,公共基础设施需要跟上城镇化的步伐,并且需要比以前更完善,否则极
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