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关于全县开展食品生产加工小作坊专项整治工作的实施方案 小作坊专项整治工作的实施方案 各乡镇人民政府、各有关部门： 为认真贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》和全国、全省食品安全工作电视电话会议精神，切实解决食品安全突出问题，继续扎实推进食品安全整顿工作，确保我县食品质量安全，有效防范和控制我县食品安全风险，全面提升食品生产加工小作坊质量控制水平，按照县政府有关会议要求，结合我县实际，特制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持“地方政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人”的食品安全工作机制，深入开展食品生产加工安全专项整治行动，加大对从事食品生产加工的小企业、小作坊的整治和监管力度，确保广大人民群众饮食安全，进一步促进我县经济社会又好又快发展。创造良好的市场环境和经济秩序。 二、组织领导 为切实加强对此次食品生产加工小作坊专项整治工作的领导，决定成立此次专项整治工作领导小组， 领导小组办公室设在县质监局， 三、整治重点 1、重点行业：豆制品、肉制品、食醋、食用油、小杂粮等食加工品的生产加工小企业小作坊。食品生产加工小企业小作坊应遵守相关法律、法规和标准中的规定和要求，提高食品质量安全意识，完善管理制度，改善厂房、设施设备、过程控制等条件，保证所生产经营的食品卫生、无毒、无害，不得生产危害人体健康和生命安全的食品。 2、检查内容：以查处食品生产过程使用非食用原料和滥用食品添加剂专项整治为重点，检查是否用非食品原料、有毒有害物质、发霉变质原料等，生产加工食品和非法使用或过量添加食品添加剂等违法行为；检查厂区布局及设置是否存在严重缺陷，是否存在较大卫生安全隐患；检查生产管理是否混乱，生产现场是否脏乱差；严格执行限区域销售政策，是否存在超范围销售；检查操作人员是否持有健康体检证明。依法严肃查处无证照生产加工、制售假冒伪劣食品等违法行为。通过整治，全面提升小企业、小作坊产品质量控制能力促进农村中小食品生产企业向集约化、集群化发展。 四、时间安排 整治时间从**年04月25日昌至*年10月31日。 第一阶段：调查摸底阶段。组织对辖区内所有食品生产小企业、小作坊，无论是否取得营业执照、生产许可证，无论是否处于停产状态，或者本地注册异地生产的，均要纳入调查范围，做到横向到边，纵向到底，不留死角。 第二阶段：专项整治。严格落实巡查、回访制度，进一步规范小作坊的食品生产加工行为。组织开展辖区内食品生产小企业、小作坊的专项整治，坚决取缔无证无照和不具备生产加工合格食品的小作坊。 第三阶段：总结阶段，各乡镇人民政府、各有关部门将整治工作情况总结报县政府办和县食安协。 五、工作目标 实行分片监管制度，对食品生产加工小企业小作坊实行定责、定人、定区域、定企业的分片式定责监管制度，明确职责，落实责任，确保整治不留死角。 继续完善食品生产加工小企业小作坊质量安全档案。帮助小作坊完善食品安全各项制度，督促其建立原材料进厂和产品销售台帐，以及食品质量安全档案等与食品质量安全有关的资料。 完成对无营业执照、无食品生产许可证的食品生产加工小作坊的清理和取缔。进一步摸清全县食品生产加工企业小作坊状况，完善食品生产加工企业小作坊质量档案，实行动态管理。 继续对全县食品生产加工小企业小作坊实施分类管理。 突出重点区域、重点内容、重点企业和重点产品，加大对无证无照食品生产加工小作坊的打击力度和对食品生产加工企业小作坊和其产品的监督抽查力度。 六、工作要求 1、按照《AA省人民政府办公厅关于明确食品生产加工小作坊和食品摊贩监管管理职责的通知》的要求，切实落实辖区责任，对辖区所有食品生产加工小企业、小作坊逐家逐户全面调查，查验证照，登记造册，全面掌握企业基本数量、证照情况、原辅料材料采购渠道、产品销售区域及生产经营状况等。 2、认清形势、高度重视。各乡镇人民政府、各有关部门要加大组织协调的力度，一是对小作坊加大日常监管力度，全力做好巡查、回访、产品检验等各项监管工作；二是按照创建食品安全示范县工作要求，关停取缔城乡结合部以内已进入无证查处期的小作坊。三是要采取集中生产、股份合作、龙头带动、协会推动、专业合作等多种形式，促进其联小做大、整合做强。 3、分清重点，注重实效。一是要加大宣传教育工作力度。继续开展食品安全“进学校、进社区、进企业”等形式多样的宣传活动，利用广告、标语、展板等形式广泛宣传食品安全整治成果，宣传食品安全相关法律法规和科普知识。通过强化食品质量安全有关知识的宣传，提高广大人民群众识假辨别能力；通过强化对小作坊主的质量安全责任意识教育，增强其社