新贸易战制度改革与行业协会的作用.ppt

新贸易战、制度改革与行业协会的作用 -在“多哈回合公共参与论坛”上的演讲 王传辉 博士 中山大学岭南（大学）学院 ? Dr. Wang Chuanhui 2005 “入世”对中国意味着什么？ “走在大街上，我们稍加留意就会发现，有一些公益广告提到我国将加入‘WTO’，翻翻报纸，看看电视，这个问题的报道也相当的多。通过媒体我们知道，我国经过了漫长的15年，参加过无数次的谈判，才走到世界贸易组织的大门口。在我国”入世“的前夕，同学们希望了解一下‘WTO’的有关问题吗？ 9月25日，宣布课题项目，学生反应强烈，交头接耳，情绪亢奋。” --武汉，罗治馨 三个大家都关心的问题 WTO建立了一个怎样的世界贸易体制？ 它的未来发展前景如何？ 它对中国改革的影响？ 本次演讲的主题 新贸易战：国际环境 制度改革：国内回应 ----------------------- 行业协会：作用定位 一、新贸易战 GATT v. WTO WTO = 贸易自由化？ 新贸易战“新”在哪里？ GATT v. WTO GATT（1947-1994） WTO （1995-） GATT v. WTO 协议框架：完整 组织机构：硬化 基本原则：明确 WTO = 贸易自由化？ 贸易自由化 理论与现实 视角1：全球利益 视角2：国家利益 视角3：地区利益 视角4：发展中国家的利益 视角5：贸易与非贸易关注 WTO=贸易自由化？ 自由化 最惠国待遇 国民待遇 透明度 通过关税保护原则 例外 保障措施的例外 区域一体化的例外 发展中国家的例外 非贸易关注的例外 新贸易战“新”在哪里？ 内容：开放与保护共存 手段：非关税形式的保护 对手：是南北之争吗？ -------------------------- 问题：WTO之后？ 二、制度改革 完整的理解制度 WTO与国内制度改革 制度改革的基本方面 完整地理解制度 规则 组织 运行 WTO 与 国内制度改革 被动 v. 主动 --------------- 一致化改革：被动回应 自主的改革：积极的贸易自由化 配套的制度：国内制度与WTO的契合 制度改革的基本方面 产权改革：市场化的基础 监管改革：公平及有效竞争的保障 社会稳定： 抑制波动 生存保障 冲突管理 产业政策：应对国际竞争 三、行业协会的作用 生产 代表 协调 联合 扶助 生产 生产什么？ 制度！ 制度的三个层面：宏观、中观和微观 怎么生产？ 代表+协调 代表 代表什么？ 利益集团 怎样代表？ 立场：政府还是行业？ ------------------------ 案例：美国钢铁协会 协调 协调什么？ 利益冲突 怎样协调？ 对内协调 对外协调 联合 联合什么？ 相关企业 怎样联合？ 对外联合 ------------ 案例：美国橙打进中国 扶助 扶助什么？ 利益受损者 怎样扶助？ 扶助 ≠ 救助 ---------------- 案例：津巴布韦的HPC（园艺业促进会） 说明 本纲要完成于11月30日。在正式开讲之前，有可能对内容做部分调整。 * * * * * * *