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桂阳至嘉禾公路工程
可行性研究报告
目 录
第 1 章 前 言 1
1.1 项目由来 1
1.2 项目的重要性 1
1.3 编制目的 1
1.4 编制依据 2
1.5 评价因子与评价等级 2
1.6 评价重点 3
1.7 评价范围 3
1.8 评价标准 3
1.9 环境保护目标 4
1.10 评价方法 4
1.11 评价单位、工作人员及工作量 4
第 2 章 工程分析 7
2.1 项目性质 7
2.2 地理位置 7
2.3 推荐路线方案及主要控制点 7
2.4 主要技术指标及建设规模 7
2.5 交通量预测 12
2.6 平均车速计算 15
2.7 工程投资及资金筹措 15
2.8 工期安排 15
2.9 工程环境影响因素 15
第 3 章 项目影响区环境状况 18
3.1 社会环境 18
3.2 自然环境 23
3.3 生态环境 25
3.4 水土流失 27
3.5 环境空气 28
3.6 地表水 30
3.7 声环境 31
第 4 章 预期的环境影响 35
4.1 社会环境影响 35
4.2 生态环境影响 37
4.3 水土流失影响预测 41
4.4 环境空气影响 46
4.5 水环境影响 52
4.6 声环境影响 55
4.7 危险品的运输风险分析 61
第 5 章 环境保护措施与对策建议 62
5.1 设计期 62
5.2 施工期防治措施 63
5.3 营运期防治措施 64
第 6 章 水土保持方案 68
6.1 工程设计的防治措施及评价 68
6.2 水土流失防治措施建议 71
第 7 章 替代方案 75
7.1 可选方案 75
7.2 方案比较 76
第 8 章 环境经济损益分析 77
8.1 工程效益评价 77
8.2 环保投资估算 77
8.3 环境效益分析 78
8.4 环境经济损益分析 78
第 9 章 环境管理与环境监控计划 80
9.1 机构设置与人员配备 80
9.2 环境监测 80
第 10 章 公众参与 82
10.1 公众参与调查 82
10.2 公众意见 82
10.3 分析与建议 83
10.4 公众参与调查结果分析 84
第 11 章 结论及建议 86
11.1 结论 86
11.2 建议 89
附件：
附件1：《关于桂阳至嘉禾公路环境影响评价的委托函》
附件2：《关于桂阳至嘉禾公路工程可行性研究报告的批复》（湘计基础［2001］474号）
附件3：《关于桂阳至嘉禾公路环境影响评价大纲审查意见的函》（湘环评函［2001］94号）
附件4：《关于桂阳至嘉禾公路项目环境影响评价执行标准的函》
附件5：公众参与调查表
附件6：桂阳至嘉禾公路环境影响报告书专家评审意见
附件7：建设项目环境保护审批登记表
附 图：
附图1——工程地理位置图
附图2——路线方案示意图
前 言
项目由来
1999年11月，**市人民政府为改变**市东西向交通滞后状况，向省政府请求将资—郴—桂高等级公路延伸至嘉禾县城，即新建桂阳至嘉禾二级公路，省交通厅同意此项要求。同月，**市交通局作为该项目的建设方委托长沙交通学院交通设计研究所进行项目的工程可行性研究。该所于2000年3月完成了此段公路的可行性研究，并编制了《桂嘉二级公路工程可行性研究报告》，2001年7月，湖南省计委以“湘计基础［2001］474号文”对该报告及该项目予以批复。
根据建设项目环境保护管理的有关规定，2001年6月29日湖南省交通厅委托湖南省环境保护科学研究所承担该项目的环境影响评价工作，编制《桂阳至嘉禾公路环境影响报告书》。湖南省环境保护科学研究所会同协作单位**市环境监测站，对项目拟建地进行现场考察、收集资料，编制了《桂阳至嘉禾公路环境影响评价大纲》（以下简称“评价大纲”），并于2001年8月18日通过由湖南省环境工程评估中心组织的专家评审。评价单位根据湖南省环境工程评估中心的评估意见对大纲进行了修改，并上报湖南省环境保护局。
根据评价大纲和湖南省环境保护局对评价大纲的批复意见，评价单位开展了区域环境调查和环境质量现状监测，编制并完成该项目的环境影响报告书。
**市环境监测站完成了本评价环境质量现状监测与调查、公众意愿调查等工作，并在其他方面给与了积极的配合与支持。工作中得到了湖南省环境保护局、湖南省交通厅规划办、**市环境保护局、**市交通局、桂阳县交通局和嘉禾县交通局等单位领导和技术人员的指导、支持和帮助，在此表示感谢。
项目的重要性
**市地处湖南南部。桂阳至嘉禾公路是省道S322线的一段，是**市通往永州市以及广西壮族自治区的重要经济干线，是**市交通较为繁忙的一条公路运输线。在湖南省交通厅编制的湖南省1991～2020年公路网规划和省计委编制的湖南省2010年综合交通通信网规
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