防潮堤工程可行性分析报告.doc

防潮堤工程 可行性研究报告 目 录 第一章　综合说明 1 第一节　项目背景 1 第二节　编制依据 3 第三节　项目概况 5 第四节　主要经济技术指标 6 第二章　工程水文 8 第一节　水文基本资料 8 第二节　气象 8 第三节　潮汐 10 第三章　工程地质 23 第一节　区域地质概况 23 第二节　坝体工程地质勘察 23 第三节 天然建筑材料地质勘察 31 第四节　工程地质评价结论 34 第四章　工程建设的必要性和可行性 36 第一节　工程建设的必要性分析 36 第二节　工程建设的可行性分析 37 第五章　工程任务与规模 39 第一节　区域经济发展状况 39 第二节　工程任务 39 第三节 工程规模 40 第六章　工程选址及总体布置 41 第一节　工程等别和设计标准 41 第二节　工程选址 41 第三节　总体布置 42 第七章　工程设计 43 第一节　堤坝工程设计 43 第二节　管理设施设计 52 第三节 观测设施设计 52 第八章　金属结构及电气设计 54 第一节　电气设计 54 第九章 节能设计 56 第一节 设计依据和设计原则 56 第二节 工程能源消耗系统概述 57 第三节 节能措施 57 第十章　工程管理 60 第一节　管理机构 60 第二节　工程管理范围和保护范围 62 第三节　工程运行管理 63 第十一章　施工组织设计 65 第一节　施工条件分析 65 第二节　临时工程施工 66 第三节　施工总体布置 67 第四节　主体工程施工 69 第五节　施工总进度安排 72 第十二章　工程迁占及补偿 73 第十三章　环境影响评价 74 第一节　环境影响评价范围、评价内容与评价重点 74 第二节　评价结论与建议 75 第十四章　水土保持 78 第一节 编制总则 78 第二节 水土流失概况 79 第三节 主体工程水土保持分析与评价 80 第四节 防治责任范围和防治分区 80 第五节 水土流失预测 80 第六节　水土流失防治措施体系 82 第七节　水土保持监测 83 第八节　投资估算 85 第十五章　工程投资估算与资金筹措 87 第一节　投资估算 87 第二节　资金筹措方案 90 第十六章　招投标方案 91 第一节　招标投标依据 91 第二节　发包方式及招标内容 91 第四节　招标组织形式 92 第十七章　财务评价 93 第一节 财务评价基础数据选取 93 第二节 财务收入、税金和利润 94 第三节 总成本费用估算 95 第四节 财务评价报表 95 第五节 财务评价指标 96 第六节 敏感性分析 97 第七节 财务评价结论 97 第十八章　国民经济评价 98 第一节　经济评价依据及方法 98 第二节 投资、费用调整计算 99 第三节 国民经济评价 102 第十九章　研究结论 104 附件一： 投资估算表 附件二： 附图 第一章　综合说明 第一节　项目背景 一、项目名称 颍上县防潮堤工程。 二、建设性质 新建项目。 三、建设单位概况 颍上县城市资产运营有限责任公司 （一）借款人简介 颍上县城市资产运营有限责任公司成立于2006年3月，注册资本6000万元（已经东营盛世会计师事务所出具验资报告），营业执照经营期限2006年3月29日——2026年3月28日。 县政府授权公司为政府国有资本运营和对外融资的主体，负责向国家开发银行借款，代表县政府行使国有出资人职能，垄断开发、建设、经营城市资源和相应国有资产，促进国有资产的合理流动和优化配置，促进城市国有资产的保值增值。具体经营范围是：城市国有资产运营、投资、租赁、抵押、资产置换、资本运营等。 （二）法人治理结构 1、借款人主要关联方关系 借款人的投资主体是由颍上县人民政府授权颍上县财政局出资，注册资本6000万元（其中：以货币资金出资1800万元， 以国有储备土地使用权评估作价出资4200万元）。 公司与政府关系密切，主要表现在：一是公司根据政府的安排和经营城市的指导思想组建成立，是政府的融资窗口和平台，是政府经营城市的主体；受县政府委托收购、储备、征用、处置土地。县财政局对公司的国有资产实施监督管理，并行使股东权力。二是公司按照现代企业管理模式，建立了完善的法人治理结构。公司人员由颍上县组织、人事部门任命和管理；公司不设股东会，由出资人行使股东会职权，设有董事会、监事会，实行董事会领导下的经理负责制。 县政府对颍上县城市资产运营有限责任公司的政策扶持主要包括：一是分期分批向公司投入资产，以壮大公司自身实力，增强自我发展和抵御风险的能力。二是将经营性和准经营性的城市基础产业整建制划入投资公司。 2、制度建设与执行情况 颍上县城市资产运营有限责任公司是颍上县人民政府按《公司法》和公司章程组建，在公司章程中明确划分了股东和经