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法国合作社 　　法国是欧洲最大的农业生产和农产品出口国，但在上世纪70年代前却是一个农产品及食品净进口的国家。从1971年起农产品及食品贸易开始转为顺差，此后迅速发展成为仅次于美国的世界第二大农产品净出口大国和第一大食品加工出口国。法国农业快速发展的外部条件是得益于欧盟共同农业政策，内部动因则是通过大力兴办农村合作经济组织并予以多方面的政策扶持，不断进行农业生产和经营组织的创新。法国农业部官员称：“今天法国农民的富裕，很大程度上是合作社带来的。” 　　合作社发展概况 　　法国合作社起源于19世纪上半叶，其思想根源上溯到法国空想社会主义思想家圣西门、傅立叶的合作社思想。早在1848年，法国就建立起360个合作社，其中一半是农业合作社。100多年来，合作社经济已经发展到农业、信贷、消费和工业等14个门类，与国有经济、私人经济三足鼎立，在整个社会经济中发挥着重要作用。其中，农业合作社是法国农业生产体系最基本的组织形式，是农业发展的主要推动组织，在法国农村经济中占有举足轻重的地位。目前，法国有农业合作社6500余个，入社社员130万人，90%的农民加入了农业合作社。全法农业合作社有雇员12万人，年营业额1650亿欧元，占相关行业的全国市场份额分别是：粮油收购75%、餐用葡萄酒收购60%、鲜奶收购47%，羊奶奶酪生产61%、牛肉生产38%、猪肉生产89%、羊肉生产49%、谷物出口45%、鲜果出口80%、家禽出口40%等。农业合作社成为广大农户与全球化大市场联系的桥梁。 　　法国合作社联盟是合作社的最高组织机构，成员主体是14个行业合作社联合会，22个大区的区域性合作社联盟和少量大型的专业合作社。全国的合作社联盟和区域合作社联盟的主要任务是组织协调和为社员服务，作为协会性组织，与政府、议会对话，开展对外联络和交流，保护合作社的利益。联盟的经费主要是成员社上交的会费，同时通过提供专业的法律等事务性服务收取少量服务费。 　　合作社发展的主要特点 　　（一）坚持合作社原则，真正做到了民主办社。法国 　　农业合作社坚持的原则主要有四项：一是自由加入，但必须承认合作社的章程，维护共同利益，缴纳一定数量的股金；二是非资本获利原则，社员不是按股金数量获利，而是按交易额多少分红；三是民主管理，一人一票，民主平等；四是排他性，合作社只和社员进行交易，每个社员只与合作社交易，如果合作社经营困难或确有必要，可以与非社员交易，但不能超过合作社经营额的20%，否则就会被吊销营业执照，享受不到政府的政策优惠。特别是合作社的民主管理是其中最为主要的方面。如，法国相互信贷合作社的2000个基层社，每年召开一次社员代表大会，通过年度财务报告，选举产生理事会和监事会，理事会再选举产生主席和三人组成的管理机构。具体运作程序是：每个基层社理事会，根据一人一票原则选举产生18个区域性（地区性）理事会，地区性理事会再选举产生全国性的领导机构--全国相互信贷联合会理事会。理事会和监事会领导从社员中选出，社员直接参与经营决策，充分体现了社员所有者主体地位和民主管理原则。 　　（二）专业化合作，产业化经营。法国除少量农资供应合作社外，农业合作社主要是单品种农产品的专业合作社。建立在家庭农场之上，在保留私有制和独立的经营权前提下，形成合作社与家庭农场既独立又合作的双层经营结构，以流通领域合作为主要内容，为社员提供产前、中、后的系列化服务，组合成生产、加工、销售一体化的产业链。法国农业很发达，已实现了农业产业化，产业化的组织形式完善，规模大，实力强。在产业化组织中，合作社是其最基本的组织形式，是主要的组织者和推动者。合作社采用合作社连农户或合作社企业连农户等形式进行贸工农一体化、产供销一条龙经营。通过产业化经营，把分散的农业生产与集中供应、加工和销售有机地结合起来。如粮食合作社、奶制品合作社、肉类合作社等，在产前供应农业生产资料、种子、禽畜良种、饲料以及人工配种等，产后收购、加工、储藏、运输、营销、出口等。同时，在全国范围内同类型的合作社在更高的层次上组成全国性专业化的合作社联合会，并与非合作社的同类农产品龙头企业和工业协会建立紧密联系，优势互补，开展品牌营销与新产品开发等。 　　（三）发展信贷、保险金融业务，提高综合服务能力。这在法国合作社表现更为突出。法国的相互信贷合作社和法国农业互助与农业合作社联合社的农业信贷业务几乎占了全法整个农业信贷业务的100%。社会保险和商业保险也很发达，每年给70万农民提供农业保险，还给社会其他组织提供社会保险和商业保险。合作社的金融服务成为为农服务的重要内容，并以此为依托，开展综合服务，包括农产品生产、加工、销售等。 　　（四）企业化运作，规模化经营。合作社对内坚持合作社原则，不以盈利为目的，留足公共积累和发展基金后实行盈余返还原则，对外