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旬阳县推行烟草GAP管理策略探讨 　　摘要 详细介绍了GAP概念产生的背景，回顾了GAP的发展历程，以及烟草GAP在国内外的应用现状。阐述了烟草GAP的基本原则，根据旬阳县的烟草产业的基本情况，分析了旬阳县推行烟草GAP的优势和制约因素，初步探索出在旬阳县推行烟草GAP的管理策略：选择适合烟叶生长的生态环境；成立GAP领导小组和技术执行组；严格监控非烟物质；编制烤烟生产标准操作规程（SOP）；对烟农实行个性化服务和分类管理；建立烟叶质量追踪系统。 　　关键词 烟草；GAP；管理策略；陕西旬阳 　　中图分类号 F326.12 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）18-0290-03 　　GAP即良好农业规范，GAP的概念由美国提出。1997年，美国针对食品引发的疾病有上升的趋势，提出了“确保进口和国产水果和蔬菜安全性倡议”[1]。1998美国发布了《关于降低新鲜水果蔬菜中微生物危害的企业指南》，文中首次提出了GAP的概念，指出良好农业规范是指在农产品种植、收获、分拣、包装和贮存过程中所实施的一整套减少食品安全微生物风险的规范措施体系[2]。良好的农业规范又简称GAP，是good agricultural practice的缩写，FAO将其定义为应用现有知识来处理农场生产和生产后过程的环境、经济和社会可持续性，从而获得安全健康的食物和非食用农产品[3]。随着生活质量的日益提高，人们对食品健康的要求也越来越高。GAP如今也在烟草行业逐步推行，对增强我国烟叶在国际市场中的竞争力具有十分重要的意义。 　　1 烟草GAP在国内外的研究进展 　　自GAP管理模式建立以来，烟草行业对GAP管理非常重视，菲 莫等国际烟草巨头于21世纪初即要求烟叶经销商对其原料采购基地实施GAP管理。2005年，国际烟草合作研究中心（CORESTA）发布了烟草GAP指南，指出烟草GAP的目的是确保可持续、经济有效地生产可用烟叶。烟草GAP是既可生产优质烟叶，又能保护、维持和改善土壤、水源、空气以及动植物生活环境的措施体系。 　　中国烟草良好农业规范尝试始于2003年。2003—2005年，云南省曲靖市在与德孟公司合作开展国际型优质烟开发时，尝试良好农业规范管理。2009—2011年，云南普洱市公司和红塔集团与认证公司合作，对基地单元烟草GAP管理进行认证。国家烟草专卖局从2012年开始将烟草良好农业规范作为全行业烟叶生产的重要任务之一，要求在全国烟草生产上大力推行良好农业规范管理[4]。 　　2 烟草GAP实施的基本原则 　　我国烟叶产区分布广泛，从中温带到亚热带均有分布，主要集中在山区、丘陵等高海拔地区。烟区生态环境多样，而且主要集中在经济不发达地区。中国烟叶生产不仅受生态条件和政策技术制约，同时受地区经济和社会环境的影响，保障烟叶质量安全任务艰巨，维持烟叶生产平稳发展挑战众多。针对这些特点，烟草GAP的实施需要坚持以下几方面原则。 　　2.1 强化烟叶质量安全管理 　　烟叶质量安全是烟叶生产的根本。针对国家局提出把“卷烟上水平”作为当前和今后一个时期的战略任务和卷烟品牌开发以“532、461”为重点。烟叶原料上水平也就成为“卷烟上水平”的重要基础，开展特色优质烟叶开发就成为夯实卷烟原料基础，形成中式卷烟风格特色的必然要求，也是提高市场竞争力的必然条件。烟叶质量安全是保证特色优质烟叶开发的前提，烟叶质量安全包括烟叶的可用性、纯净性和安全性3个方面。烟叶可用性指烟叶在工业的使用价值，是烟叶理化特性和烟气特征的总和，体现了烟叶的品质和风格要素；烟叶纯净性指不含外源物质，包括不含转基因、不含非烟物质（NTM）；烟叶安全性是指烟叶内含物中不含有害成分和违禁成分，尤其是指烟叶中重金属和化学投入品残留量低。 　　2.2 保护烟叶产区生态环境 　　生态环境是指影响烟叶生长的水资源、土地资源、生物资源以及气候资源，具体来说是指空气质量、光照时间、水源质量、土壤质量以及温度等环境因子。对于烟草生产来说，土壤评价在参照国家土壤环境质量标准的同时，还要考虑前茬作物病虫害及农药使用的影响，土壤中是否存在工业垃圾及重金属污染，以及土壤类型是否适宜烟草栽培[5]；水源在参照国家标准的同时，要注重对水源的质量、数量、可获得性等诸方面的因素影响；对于大气质量需注意对氮氧化物、硫化物、重金属离子等污染物的监测[6]。恶劣的自然环境会导致烟叶中污染，引起烟叶污染，因此必须按照国家环境质量标准，定期对烟叶产区的生态环境进行监测[7]。 　　2.3 实施质量追踪 　　建立烟叶质量追踪体系是GAP管理的核心。通过该体系，可以将单个烟农或特定的一群烟农的烟叶，从农户一直追踪到加工完成的成品烟叶，同时也可以从成品烟叶反追回到它的源头——烟农。一旦发现有质量问