非煤矿山安全生产事故应急救援预案.doc

非煤矿山安全生产事故应急救援预案 一、非煤矿山山事故的范围 我市行政区域域内从事非煤矿山生产经营企企业发生的事故，主要包括金金属非金属地下开采矿山的采采区、井巷所发生的透水、冒冒顶片帮、爆炸、火灾、中毒毒窒息以及提升、矿山道路交交通、触电、高处坠落等事故故；金属非金属露天开采（露露天采石、采土等）所发生的的爆炸、坍塌（泥石流）、山山体滑坡、火灾、矿山道路交交通、触电、高处坠落等事故故。 二、应急救援基本原则则 （一）应急救援，以人为为本。要将保障人民群众生命命财产安全、最大限度地减少少人员伤亡作为首要任务，不不断完善和强化抢险手段，科科学、迅速组织应急救援，把把人员伤亡和财产损失降到最最低。 （二）统一指挥，分分级负责。坚持统一领导、分分级管理，分工负责、协调一一致，各成员单位在市非煤矿矿山事故应急救援工作指挥部部的统一领导下，各司其职，，各负其责，通力协作，主动动配合，协同市政府做好相关关工作。 （三）集中力量，，突出重点。要根据事故类别别和现场实况，在专家指导下下采取切实可行的抢险救援安安全措施，组织专（兼）职救救护人员进入事故现场勘查事事故灾害程度，做好抢救伤亡亡人员、运送救灾物资和设备备、疏散人员等工作，防止事事故蔓延扩大。 （四）条块块结合，以块为主。各乡镇要要坚持属地化管理和“谁主管管、谁负责”，充分依靠公安安、消防、交通、医疗等救援援力量，积极开展辖区内发生生的非煤矿山事故救援工作，，并及时报告市非煤矿山事故故应急救援工作指挥部，必要要时组织专业救援队伍救援。。 （五）依靠科技，提高能能力。充分发挥社会各方面，，实行科学民主决策；采用先先进的救援装备和技术，增强强应急救援能力。 （六）动动员群众，增强意识。充分发发挥社会力量的基础性作用，，建立健全组织和动员人民群群众参与应对非煤矿山事故灾灾难的有效机制。加强培训和和教育，增强公众的防范意识识和应急处置能力。 三、非非煤矿山事故类别 根据《生生产安全事故报告和调查处理理条例》规定，按照非煤矿山山事故性质、严重程度、可控控性和影响范围等因素，分为为四级。 1. Ⅰ级（特别别重大事故）：是指一次造成成30人以上死亡，或者1000人以上重伤（包括急性中中毒），或者1亿元以上直接接经济损失的事故。 2. Ⅱ级（重大事故）：是指一一次造成10人以上30人以以下死亡，或者50人以上1100人以下重伤（包括急性性中毒），或者5000万元元以上1亿元以下直接经济损损失的事故。 3. Ⅲ级（（较大事故）：是指一次造成成3人以上10人以下死亡，，或者10人以上50人以下下重伤（包括急性中毒），或或者1000万元以上50000万元以下直接经济损失的的事故。 4. Ⅳ级（一般般事故）：是指一次造成3人人以下死亡，或者10人以下下重伤（包括急性中毒），或或者1000万元以下直接经经济损失的事故。 四、预案案启动条件和程序 非煤矿山山安全生产事故发生后，所在在地乡镇应立即做出反映，组组织相关部门在第一时间到达达事故现场并实施抢险救灾，，维护社会稳定。 1. 企企业发生事故后，应立即分别别向市政府、市安全生产监督督管理局报告，市安全生产监监督管理局立即将事故基本情情况向市政府和上级安全生产产监督管理局报告；乡镇属非非煤矿山企业发生事故后，应应立即向所在乡镇政府报告，，乡镇政府立即将事故情况向向市安全生产监督管理局报告告。报告内容包括事故发生单单位、事故发生时间和地点、、事故类别、事故原因、危害害程度、救援要求和联系人、、联系方式等。任何单位和个个人发现有非煤矿山安全事故故发生时，都应立即向市非煤煤矿山应急指挥机构报告。 2. 发生Ⅲ级（较大）以及及Ⅲ级以上非煤矿山企业安全全事故后，立即启动事故应急急预案。应急救援工作指挥部部立即召开成员单位会议，根根据可能造成或已经造成的人人员伤亡和财产损失程度，确确定事故类别，发布启动命令令，落实救援任务。应急指挥挥部成员单位和事故发生企业业按照职责分工，分别负责现现场抢险救灾、应急队伍保障障、交通运输保障、医疗保障障、电力保障、治安保障、后后勤保障、善后处置、信息报报送等各项工作。 3. ⅣⅣ级（一般）安全事故发生后后，由事故发生地乡镇政府按按照本级预案采取应急救援措措施。乡镇应急指挥部办公室室应立即采取措施，判断事故故类型、受灾程度等，组织各各部门开展应急工作，同时，，立即将有关情况向市人民政政府和市安监部门报告，并请请求市非煤矿山应急指挥机构构及市政府有关部门给予支持持和配合。 （一））组织机构 成立市非煤矿山山事故应急救援工作指挥部，，指挥部办公室设在市安全生生产监督管理局。 1．市非非煤矿山事故应急救援工作指指挥部 副总指挥挥：市政府办副主任，市安全全生产监督管理局、监察局、、公安局、国土资源局、工商商局、环保局和各乡镇政府主主