贪污受贿的根源和对策.doc

贪污受贿的根源和对策 近些年来，贪官污吏落马事件屡见报端，这些贪官“贪”的形式多样、手段隐蔽且难于查处，严重影响了政府的公信力，阻碍了经济的发展，破坏了国家的安定和民心的稳定，损害了我国的国际形象。把人民赋予的权力作为个人谋取私利的工具，贪污受贿，权钱交易“上级监督太远，纪委监督太软，下级监督不敢，法纪监督不严”，形象地说明了党内监督存在的问题。群众监督和舆论监督很好，但受到很多限制，无法起到它们应起的作用。在群众监督的问题上，有少数执法执纪人员，放弃原则，向被举报人员通风报信，帮助被举报人员逃避打击，更有甚者与违法犯罪人员同流合污，迫害举报人。由于近年来腐败的大面积发生，致使腐败案件的查处标准在一些地方被不断地放宽。的马德卖官案，涉案的265名干部只有4人受到处分，其余的毫毛未损，有的依旧做官，有的甚至还被提拔重用。这种“法不责众”的处理方式，实际上是鼓励更多的人来参与腐败。　　(一)市场经济体制的确立，使市民对物质利益的畸形追求成为可能。在经济活动领域，由于市场经济是一种“利益经济”，因此，人们追求物质利益不再是“犹抱琵琶半遮面”，而是“大珠小珠落玉盘”。改革开放使城乡经济突飞猛进，商品供应丰富多彩，经济不再是短缺型的了，大多数商品出现了买方市场。人们的物质利益观念，也正是在这种社会环境中，不断得到加强。国家工作人员就是生活在这样一个社会中，他们每天的工作都在与物质利益打交道，同时，他们也有自己的物质利益。要生存，就需要吃穿住行;要发展，就要对自己和孩子进行智力投资。而这一切，随着改革的深入，基本上要由自己负担。因此，物质利益在每一位国家工作人员心中扎根发芽，不讲自己物质利益的人，只是一个抽象的个体，在现实生活中，是根本不可能存在的，“我们面对的……是一个以物质利益作为大多数人奉献体力和智力的激励机制，是一个利益分配差距逐渐拉大的现实社会，是一个人们的消费支出越来越大、消费档次越来越高的生存空间。”正当地讲究物质利益，合法地获取物质利益，是当今社会所大力倡导的。可是有了合理的物质利益，必然伴有不合理的物质利益，这是由生活辩证法所决定的。可见，正是由于市场经济体制的确立及我国经济的巨大发展，人们对这种不合理的物质利益的畸形追求也成为可能。 　　(二)贫富两极分化的巨大反差及私有财产的法律保障的非明确性。在改革开放过程中，允许一部分人先富起来的政策使许多人勤劳致富了，同时，也有一些投机取巧者钻国家政策漏洞，或者违法经营成了暴发户。这些富起来的人，拥有巨额资产，过着舒适甚至是奢侈糜烂的生活。这样，使很多拿着低薪水的国家工作人员产生了“相对贫困化”的感觉：认为自己无论从哪方面讲都比他们强，有什么理由他们能富，而自己却甘守清贫。“较高的社会地位、政治荣耀感与较低的经济地位、生活窘迫感形成心理上的严重失衡，由于他们每天都在接触求助于自己权力的高收入消费者，经常受后者的阔绰生活方式所刺激，必然产生一种与后者实现经济上平等的渴望，形成利用权势索贿的心理基础。” 与此同时，由于我国缺乏明确保障私有财产的法律与制度，很多勤劳致富或一夜致富，拥有巨额财富的人也不得不向政界示好，以寻找靠山。这些富起来的人们在这种翻云覆雨、旦夕祸福的环境下运作，为其资金或暴敛的非法收入找个避风遮雨的“港口”的做法，也就成了贪污贿赂犯罪等腐败行径的重要来源。 　　(三)政治、经济体制改革不配套，造成经济管理上的漏洞改革开放以来，我国经历了从计划经济体制向社会主义市场经济体制和从农业经济向第三产业经济的双重过渡，虽然众多市场导向的经济改革政策和措施提高了人民的生活水平，但领导人“摸着石头过河”的决策行动还是导致各种政治、经济改革政策不配套，各项经济政策和法规变化无常，增加了改革前景的不确定性，也为在原来公有制下掌握资源的党政官员和国有企业管理人员提供化公为私、鲸吞国有财产的绝好机会。 　　(四)权力制约机制的不健全 。在原湖南省建筑工程集团总公司副总经理蒋xx一而再、再而三地利用“职务便利”为他人牟取非法利益的过程当中，我们几乎没有看到制度对她的任何制约，没有看到哪一个单位采取了抵制行动，人们或许从来就不觉得她发包工段、安排职位、承揽工程有什么不对的地方，假如她没有在人际交往处处留下的“细隙”中收取人家的“好处费”，她也许就要被赞誉“鞠躬尽瘁死而后己”的好领导了。我国已逐步建立起一套权力监督体系，包括人大监督、党内监督、行政监督、民主党派监督、群众监督、舆论监督、法律监督等等。但是由于种种原因，这些监督种类实际作用不大，在一定程度影响或削弱了对腐败的防范作用的发挥。因此，要想减少、杜绝贪污等腐败的现象，最根本的问题是要从制度上和法制上深化改革。 　　(五)世界观和人生观的扭曲。 国家食品药品监督管理局原局长郑xx2007年7月10日在北京被执行死刑。2001年至200