欠发达乡镇的现状和发展方向.doc

欠发达乡镇的现状和发展方向 ——某乡镇片区经济发展的的思索 摘要：以科学发展观观为指导，按照“五个统筹””的要求，结合某乡镇片区的的实际，不断探索促进全面、、协调、可持续发展的新思路路和新途径，推进欠发达乡镇镇经济发展，破解“三农”问问题。 关键词：科学发展观观 “三农”问题 经济发发展 2600.7平方公里，下辖八个乡乡镇，161个村居，13万万余人。近年来，某乡镇片区区以工艺品制造、皮革加工、、农产品深加工、无纺布制造造等为支柱产业，取得了一定定的成绩，为片区经济的可持持续发展和建设更高水平的小小康社会打下了坚实的基础。。但某乡镇片区由于自然、历历史和现实的多种原因，经济济发展明显滞后于市平原发达达地区，经济总量不到全市的的5%，发展的不平衡问题，，已我市实现现代化目标的一一个瓶颈，也使我们深刻认识识到，牢固树立和认真落实科科学发展观对于某乡镇片区具具有重要的现实意义。 片区经济发展的现状状 2003年全片区实现国国民生产总值10亿元，比上上年增长30.8%，其中工工业总产值6.47亿元，农农业总产值1.70亿元，第第三产业总产值1.84亿元元，分别同比增长44.9%%、4.3%、19.4%。。农民人均纯收入3613元元，同比增长10.8%。 1、基础设施建设有所加强 29个村的的水泥路、机耕路相继完工，，为片区人民创造了一个优美美的生产和生活环境。 2、、特色效益农业积极发展。 7个千亩以上的特特色农业基地。 3、下山脱脱贫步伐逐渐加快。 1100亩，总建筑面积470000平方米，建房232间间，预计可解决386户困难难户的住房问题。 4、政策策扶持力度逐步加大。 二、片区区经济发展存在的问题 1、、基础建设阻碍资源流通。 2、山区地形制约经经济结构。 围绕农业增效效、农民增收的目标，积极发发展特产农业。经过多年的发发展，片区内各乡镇虽都拥有有了一定规模的特产农业，但但农业的产业化程度还是很低低，只有6家不具规模的农业业龙头企业，高度分散的农户户是农产品市场的主体。销售售方式也以农户自销为主，没没有形成一个统一的销售网络络，从而不能及时的把收成变变为收入。由于各农户必须各各自抵御市场风险和自然风险险，经常出现农民增产不增收收的情况，极大地破坏了农民民扩大生产的积极性，阻碍了了特产农业的进一步发展。 某乡镇片区自自然风景怡人，旅游资源丰富富同，但还没有得到很好的重重视，开发利用率低。片区内内仅有的龙井、金鸡山、卧龙龙峡等旅游风景名胜区，目前前尚处于初级状态。旅游业是是一项高投入高产出的行业，，风景区目前所有的内部建设设都是依靠政府投资来进行开开发，市场化程度几乎为零，，远远落后于周边的其他风景景区。而旅游服务行业在片区区各风景区几乎是一片空白。。 3、传统观念束缚农民素素质。 村级集体经济薄弱。全片区1161个村除了少数村外，大大多是空壳村，村级集体经济济非常薄弱，没有收入来源，，缺乏资金，村级的各项事务务也难以得到有效开展，就连连正常的开支都很难解决，更更谈不上搞建设。 农民就业得不到保障。。某乡镇片区有13万人，劳劳动力有9万多人。约有5万万多人外出经商、务工等。但但还有4万剩余劳动力闲置在在家，除了农忙时节参加劳动动外，大部分时间无所作为，，造成了劳动力的巨大浪费。。失地农民越来越多，社会保保障机制对于他们来说还比较较陌生，就业得不到保障。同同时，还有一部分贫困人口未未列入低保范围，并且由于医医疗、救济等社会福利制度发发展缓慢，也没有完善的帮扶扶措施，导致贫困人口依然贫贫困。 牢固确立和认真落落实科学发展观，既是经济工工作必须长期坚持的重要指导导思想，也是解决当前经济社社会发展中诸多矛盾必须遵循循的基本原则。要按照科学发发展观的要求，深入实施省委委确定的发挥“八个优势”、、推进“八项举措”的决策和和部署，按照“五个统筹”的的要求，积极探索推动欠发达达地区加快发展的新路子。 1、坚持以人为本，加强基基础建设，促进资源共享。 2、发展特色色农业，转变产业格局，创新新经营模式。 农业经济向工工业经济转变。2003年某某乡镇片区农业总产值1.770亿元，同比增长4.3%%，工业总产值6.47亿元元，同比增长44.9%，工工业经济的增长幅度远远高于于农业。依靠传统农业，已不不能快速增加农民的收入，无无法实现欠发达地区跨越式发发展，必须坚持用工业化的理理念经营农业，发展农产品精精深加工，推动由以农业经济济为主向工业经济转变。由于于某乡镇片区的工业经济比较较分散、规模小、技术含量不不高，已成为制约工业经济大大幅度增长的不利因素。为改改变各乡镇工业分散的局面，，结合片区的扶贫产业带建设设，积极引导劳动密集型企业业向产业带集聚，努力 开发观光休休闲农业。以休闲为主、到农