构建城乡统筹新格局调研报告.doc

构建城乡统筹新格局调研报告 ***乡得天独厚的区位优势，高高点定位，突出特色，构建城城乡统筹新格局，建设富裕文文明当铺地。 我认为为，苏州在城乡一体化发展上上最鲜明的特点就是规划起点点高、标准定位高、统筹层次次高。苏州城市化进程充分体体现了“古、新、洋”三个字字，即“古城求古，新区求新新，园区求洋”，对城市发展展有了正确的定位。为传承江江南水乡、鱼米之乡的风貌特特色，苏州在推进城市化和新新农村建设中，始终把生态环环境、基本农田和古村古镇等等保护放在突出位置，致力于于建设科学发展的样板区、开开放创新的先行区、城乡一体体的示范区，成为以现代经济济为特征的高端产业城市、生生态环境优美的最佳宜居城市市、历史文化与现代文明相融融的文化旅游城市。无论从宏宏观走势还是从苏州实际看，，“三区三城”建设标准，无无疑是苏州立足当前、放眼长长远的发展新标杆，更是值得得各地学习借鉴的新典范。 二、**乡城乡统筹发展存在在的差距与不足 **乡是赤赤峰市的一个近郊乡镇，近两两年，虽然城乡统筹发展进程程不断加快，但与先进地区特特别是苏州相比，城乡一体化化发展存在的差异与不足依然然十分突出，主要表现在：一一是基础设施建设滞后，供水水、排水、交通、卫生等基础础设施不完善，吸纳社会资本本、人才的能力较弱；二是在在文化旅游事业发展上，潜力力挖掘不到位，资源享用效果果不明显；三是小城镇建设进进展缓慢，特色不明显，聚集集农村人口、缓解城市压力的的“承上启下”作用还没有真真正发挥。这些问题亟需借鉴鉴苏州城乡一体化发展的先进进经验来认真解决。 （一）科学规划发展蓝图，构构建“三园三带一中心”格局局 **乡位于**区中部，，东临红山物流园区，南靠***北城区，距市区不足100公里，是赤峰打造百万人口口城市和城区西移北扩战略的的一部分，随着**北城区开开发的加快，**乡将逐步成成为**区的城关镇，政府所所在地也将会成为赤峰城区的的一部分。基于这一特殊区位位优势，**乡的发展功能定定位应以工业发展为支撑，集集体闲旅游、生活居住、高效效农业为一体的城乡和谐共生生，生态可持续发展的区域，，并以协调、稳定、公平、和和谐、可持续为经济社会发展展目标。 **区、赤峰市的发展规规划要求标准，要能融入赤峰峰城区发展规划，在规划结构构上采用“三带、三园、一中中心”的总体格局。 205省道打造以以赤峰北工合金钢有限公司为为龙头的冶金机械加工带，以以博恩药业有限公司为龙头的的劳动密集型企业、高新科技技产业研发带和沿306国道道以碾子沟矿业公司为龙头的的矿业经济带。“三园”是沿沿205省道以兴隆园为龙头头的食品轻工加工园区，以白白音华木头沟货场为龙头的煤煤炭物流园区和沿306国道道以楚东设施农业为龙头的高高效现代农业园区。“一中心心”是指以特有的区位优势，，构建以乡政府所在地和新井井村为龙头的特色新农村社区区和经济文化中心。 （二）稳步步推进“三个集中”，加快城城乡统筹发展进程 工业向园园区等集中发展区集中，农民民向城镇和新型社会集中、土土地向适度规模集中的“三个个集中”是城乡统筹发展，推推进城乡一体化进程的成功经经验，更是基本原则和根本方方法。“三个集中”不仅适应应人多地少的客观实情和节约约资源、保护环境的迫切要求求，避免了资源浪费、环境污污染的粗放式发展弊端，而且且符合新型工业化、新型城镇镇化和农业现代化有机联系的的规律，有效推进了“三化””联动，促进了城乡共发展同同繁荣。 一是工业向园区等等集中发展区集中，走集约集集群发展道路，带动城镇二三三产业发展。按照工业集群发发展规律和**区工业发展布布局，全力打造以兴隆园区为为龙头的**区轻工食品园工工建设，着力推进以北工合金金钢有限公司为龙头的冶金机机械加工带，以博恩药业有限限公司为龙头的劳动密集型企企业，高新科技产业研发带和和以江苏雨润集团赤峰福润肉肉类加工有限公司为龙头的食食品加工产业，以碾子沟矿业业为龙头的矿业开发带建设，，在推进现有企业提档升级的的同时，通过招商引资的方法法，吸引更多的企业来当铺地地投资兴业入驻园区。同时要要保证入驻项目的质量，杜绝绝招商引资“捡进2010年主要要招商项目是博恩药业引联重重组、服装加工项目、蔬菜保保鲜项目、煤炭二级批发市场场项目、北工合金钢厂工业用用气项目、商品鹅引联重组项项目、帅旗农药引联重组项目目、年产20万吨饲料加工项项目、杂粮杂豆深加工项目、、博天糖业迁址扩建项目及碾碾子沟矿业引联重组、金昊矿矿业引联重组、萤石资源开发发利用等项目，通过项目建设设，推进产业集群形成，提高高全乡工业集中度，提高规模模企业增加值。通过工业向集集中发展区集中，以工业化作作为城乡协调发展的基本推动动力，带动城镇二三产业发展展，为农村富余劳动力的转移移创造条件。 **乡特特殊的地理位置，要求这一规规划要有更高或者说超