村庄整治与旧村改建调研报告.doc

村庄整治与旧村改建调研报告 一、××县村村庄建设现状 ××县位于×××省，与××省××市交界界。陆地面积××平方公里，，海域面积××万平方公里，，海岸线长××公里。总人口口××万人，辖××个镇，×××个乡，××个行政村。22004年，全县生产总值×××亿元，工业总产值××亿亿元，财政总收入××亿元，，其中地方财政收入××亿元元，城镇居民人均可支配收入入××元，农民人均纯收入×××元，属××省××个欠发发达县之一。 1、村庄环境境差异很大，总体水平较为落落后。 %，其余均为老房房或新建的“赤膊房”。村内内道路坑坑洼洼、尘土飞扬，，垃圾乱堆乱倒 2、村庄建设规划落落后，村民住宅分布散乱。 3、村庄“散、小、、乱”，中心村的地位不突出出。 以上是××县村庄建设现现状比较薄弱的一面。当然，，随新农村建设步伐加快，投投入力度加大，××县村庄建建设也呈现出喜人的景象。 一是已初步构建布局合理的城城镇体系。根据资源共享、基基础共建、优势互补、协调发发展的原则，构建了以××和和××为中心，××、××、、××、××、××、××六六个中心镇为组群的网络化、、组团化城镇发展体系。20003年，××、××两镇的的城区人口为××万人，×××、××、××、××四镇的的城区人口为××万人，×××、××两镇的城区人口为×××万人，已经成为农村二、、三产业发展的中心，产品加加工和集散中心，农村经济重重要增长点。 三是党委、政政府高度重视，不断加大投入入力度。自去年省、市、县全全面实施村庄整治建设以来，，各级党委政府高度重视，各各级财政投入不断加大、优惠惠政策相继出台、部门协作不不断加强，村庄环境整治工作作在各级党委政府的龙头地位位得到不断巩固。××县20003年县级财政投入“百十十”工程的经费为××万元，，2004年专门建立了县村村庄整治与旧村改建办公室，，资金投入也有了较大幅度的的增加，并单列200亩用地地指标专项用于“百十”工程程建设。乡镇财政对“百十””工程的投入力度也在不断加加强，全县实施“百十”工程程的氛围愈来愈浓。 实践证明，“百十十”工程不失一个为推进新农农村建设的很好的载体。全县县“百村整治、十村示范”工工作开展以后，各项工作措施施、资金相继到位，通过两年年多的努力，已经取得初步成成效。 一是机构健全、工工作力量增强，建设机制与优优惠政策日臻完善。县委、县县政府专门成立了由主要领导导任组长，21个部门主要负负责人为成员的××县村镇规规划建设领导小组。乡、镇也也建立了相应的专门组织。22004年3月，为适应“百百十”工程不断深入实施的需需要，县里又专门成立了×××县村庄整治与旧村改建办公公室，配置一正二副3位领导导职数，核定事业编制12名名。目前县村庄整治与旧村改改建办公室人员到位，职责明明确、分工到人。 二是加快规划编制步伐，，提高编制质量。2003年年和2004年县里安排了×××万元和××万元的规划编编制专项经费，鼓励各村编制制村庄建设规划。到目前为止止，县域村庄布点规划的编制制工作已全面完成；全县需要要编制建设规划的有××村，，已完成××个，占总任务的的××%。 三、××县村庄建设设存在的问题及原因 仅管如如此，××县村庄建设还存在在许多薄弱环节，村庄整治与与旧村改建工作还面临不少困困难和问题。这是历史、人文文、自然等多方面因素造成的的，不可能在短期内有根本性性的改变。但是，我们必须找找出原因，努力克服和解决工工作中遇到的困难和问题。 1、基础条件较差，环境整治治需要大量投入。 2/3。一直以来来，这些欠发达乡镇和经济薄薄弱村，对基础设施的投入严严重不足，道路、卫生、住宅宅等硬件设施相对较为落后，，而且布局散乱。对这些村庄庄进行环境整治，道路建设和和“赤膊房”整治，是一个老老大难的问题。如××镇×××村，通村公路坑坑洼洼长达达2km，“赤膊房”密密麻麻麻多达300多间，实施环环境整治，直接投入道路建设设资金就需60万元；由于村村民的经济收入水平很低，整整治“赤膊房”更是难上加难难。全县范围内，诸如此类的的村庄不在少数，在山区半山山区尤为普遍。目前，这已成 2、区域域经济整体实力不强，投入环环境整治的资金严重不足。 2003、22004两年县财政扶持“百百十”工程实施的专项资金仅仅为××万元，其中补助村庄庄规划编制经费××万元，真真正补助到各创建村的资金仅仅××万元；乡镇财政在“百百十”工程实施中的投产数量量，两年来更是非常有限。 3、产业结构不尽合理，以以牺牲环境质量为代价的产业业还大量存在。 4、、建城区农村发展滞后，城中中村改造势在必行。 5、部部门协作不够紧密，优惠政策策兑现不够理想。 6、村庄建设规划的总体质质量档次有待提高。 2003年和22004年我县分别要完成×××个和×