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(案例教学法简介

何谓案例教学 所谓案例教学,并不是教师在课堂教学中为说明一定的理论或概念进行的举例分析,而是一种开放式、互动式的新型教学方式 通常,案例教学要经过事先周密的策划和准备,要使用特定的案例并指导学生提前阅读,要组织学生开展讨论或争论,形成反复的互动与交流,并且案例教学一般要结合一定理论,通过各种信息、知识、经验、观点的碰撞来达到启示理论和启迪思维的目的。 案例教学特点 案例预习 案例教学中的一个重要环节是要求全体学生事先进行案例预习,没有事先预习的案例无法进行讨论 案例预习时的问题意识 谁是决策者?将做出怎样的决策? 决策者的目标是什么? 另一些重要角色是谁? 他们的目标是什么? 关键的问题是什么? 客观环境(约束因素、机会和挑战)怎样? 决策者能够采取什么行动?将产生什么后果? 如果你处在该位置将会怎么做?为什么? 案例学习 l.案例学习者的姿态 案例学习者需要做好如下的准备: 知识准备——了解案例方法,阅读案例.并思考案例阅读提示问题; 心理和情感准备——预测问题,准备发言.承受压力,估算进程,积极评价和批判; 全身心投人——摒弃差别观念、怀疑、观望和自卑,调动兴趣,积极参与。 2.案例学习学什么 学会发现问题; 学会把握和利用信息; 学会进行理论的理智型理解和应用; 提高批判性、分析性和推理性技能; 增强决策能力; 学会互相分享经验; 提高行为性和社交性技能; 学会彼此倾听和尊重他人意见并达成共识; 增强自信和促进发表个人意见的意愿; 改变对一些问题、观点、组织或个人的成见; 从整体上提高对决策过程的参与热情; 增强参与社会变革及解决社会问题的积极性。 本课程参考书目 [1]张成福、党秀云:《公共管理学》,中国人民大学出版社,1999年版。 [2]陈振明:《公共管理学》,中国人民大学出版社,2003年版。 [3]欧文?E?休斯:《公共管理导论》,中国人民大学出版社,2001年版。 [4]盖伊?彼得斯:《未来政府的治理模式》,中国人民大学出版社,1999年版。 市场失灵 思想和科学的进步是由新范式代替旧范式的过程 范式转换过程: 范式Ⅰ→规范科学(即在范式Ⅰ指引下积累的知识)→异例(即范式Ⅰ不能解释的新现象)→危机(即范式Ⅰ从根本上受到怀疑)→革命(即范式Ⅰ全面崩溃)—范式Ⅱ。 行政范式:有关政府行政机构及其运行机制的一套假设、一套规则或一套观念 行政范式的演变: 传统的公共行政范式 政府的 “自利性”的来源 A、政府中官员及工作人员对个人利益的追求 B、小团体(部门)的利益和意志 C、各级政府的自利 在现代社会里,人们一旦有问题,首先想到的是,呼吁政府制定法律,加强执法力度。这已经使得现代政府所承担的公共事务超出了力所能及的范围。其实际结果是,政府越来越疲于应付正在发生的公共问题,制定的法律越来越多,执法力度也越来越大,但人们的感觉是,法律似乎远远不能满足实际需要,而执法力度也远远不能解决公共问题。要突破这一恶性循环,我们必须有新的思路:发展自主治理,尤其要发挥非政府组织的作用。 公共管理学的特点: 在综合运用多学科理论与方法的同时更重视从经济学视角来研究公共管理问题,在重视定性分析的同时更强调定量分析工具的运用 以公共利益为核心展开对公共机构与其它社会机构(各类企业和公共组织等)以及与个人之间的利益关系问题的研究 四、我国发展公共管理的意义 2、有助于理顺国家与社会的关系 4、有助于我国的行政体制改革 理念3、对政府从完全理性假设到有限理性假设 理念4、重构政府与市场和社会的关系 1、通过公共管理和公共服务的市场化,弱化部分职能 2、通过公共管理和公共服务的社会化,转化部分职能 案例:《中国的政府规模是过大还是偏小》 讨论问题2 3、通过弥补功能缺陷和加强薄弱环节,强化部分职能 公共管理学范式的基本取向:把经济学和企业管理的一些理论和方法,甚至理念,运用到政府部门里面来,改善行政绩效,而不是去努力完善传统的官僚制度。 我国公共管理发展的深层原因分析 利益结构的多元化 经济生活非行政化、市场化 政治生活民主化法制化 1、助于全社会树立公共管理的理念 * 案例教学法简介 学 生 有创见 多元 为 什 么 以 案 论 理 独立思考能力 主 体 答 案 重 点 方 式 目 的 公共管理学的兴起与学科范式 —公共管理学的发展由来和学科内容体系 MPA Administration ——行政 公共行政 公共管理 ? ——Master of Public Administration (公共管理硕士) 案例:《中国的政府规模是过大还是偏小》 讨论问题1 一、政府治理的危机与公共管理学的兴起 当代政府面临哪些治理危机? (一)庞大的公共开

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