(我国通货紧缩的原因与对策.docVIP

我国通货紧缩的原因与对策通货紧缩是指物价水平在一定时期内持续下降，它有两个具体表现：一是价格指数出现wWw.8tTt8.coM负值；二是负值状态www .ddd Tt. com持续半年以上 8 t tt 8.c o m 。自 1997 年 10 月开始，我国商品零售价格总水平一路下跌， 1998 年 4 月起，居民消费价格总水平开始负增长， 1998 年全年，这两个物价总水平都出现wWw.8tTt8.coM了改革开放 20 年以来的首次年度负增长。进入 1999 年市场物价继续走低，上半年商品零售价格比上年同期下降 3 、 2% ，居民消费价格下降 1 、 8% ，可见，我国正处于通货紧缩时期。　　一、形成通货紧缩的深层原因　　通货紧缩的出现wWw.8tTt8.coM，有其直接原因与深层原因。通货紧缩出现wWw.8tTt8.coM的直接原因，是商品供求总量与供求结构严重失衡，商品供给大于需求，供给结构不适应需求结构，导致www.d dd tT. com潜在的社会总需求与社会总供给结构错位较大，大量的潜在的产品供给得不到实现而沦为无效供给，造成商品价格水平较长时期处于低位徘徊的局面。　　通货紧缩出现wWw.8tTt8.coM的根本原因，是我国目前特有的体制矛盾与结构矛盾爆发的结果。　　（一）体制缺陷。　　第一、企业产权制度缺陷。　　我国国有企业改革的目标是建立产权明晰、责任明确、自主经营、自负盈亏的现代企业制度，但是dddTt我国目前 90% 的国有企业仍然www.8tT是独资形式，停留在转换企业经营机制阶段形成的拥有相当经营自主权，只负盈不负亏的体制水平上，只有 10% 的国有企业完成了向多元投资主体下的现代企业制度的形式转化。实际8ttt8上这种制度转化也是8tt t 8. com很不彻底的，表现在dd dtt. com各投资主体的股权代理关系扭曲，企业资产控制权、资产剩余控制权，资产剩余索取权的配置残缺上：作为dddtt国有企业所有8 tt 权代表的国家，授权企业法人和企业内部职工代理经营企业资产，这种承包经营是为了dd dtt. com使企业自主经营、自负盈亏，成为独立的市场主体，但产权的国有形式，其剩余控制权归属企业内部人，剩余索取权却归属于国家，这种典型的产权残缺使企业经营决策者为自己及内部人谋利益，追求企业内部人的效用目标，偏离所有8 tt 者的财富和企业价值最大化目标，容易 Dddtt 导致www.d dd tT. com国有资产流失和受到破坏。另一方面www.sS，企业承包责任人名义上可以由推荐、选举、招投标方式产生，但实际8ttt8上，企业承包人多数是由主管部门任命产生的（占 81 、 5% ， 1999 年数据），这使国有企业在很大程度 上仍是政府的“附属物”，无法摆脱政府对其生产经营的行政干预，难以做到自主经营，自负盈亏。使得企业的经营机制与市场需求极不适应，市场调节力弱，价格机制呆滞，竞争力较差，奖金周转慢，产品质量下降，成本上升等，产不适销，造成生产与需求脱节、效益严重滑坡，产品大量积压。产品积压，生产被迫压缩，这样企业困境的不断ssbbww.Com加深，是经济收缩持续下去的原因。　　第二、经济活动的扩张机制缺陷。　　经济活动的扩张，在适应需求的前提下还应建立在提高生产技术，促进产品升级换代的基础之上，但是dddTt由于www.ddd tt. com我国企业产权不明确，风险约束机制失效，企业创新动力不足，使得这些企业为了dd dtt. com保持增长，只能依靠大量增加www.8 t tt8. com投资来扩大规模，增加www.8 t tt8. com产出而置市场的供求状况不顾，反正“赚了归自己，亏了归国家”，使得超高速投资成为支撑 90 年代经济高速增长的最直接原因。其结果一方面www.sS带来了经济的高速增长，另一方面www.sS这种简单重复建设导致www.d dd tT. com社会资源严重浪费，无法发挥其应有效用。据统计， 90 年代以来，每年新上 3 万个建设项目，大约有 1/3 项目亏损， 1/3 项目取得了较高的投资回报率。每年将近 5000 亿元投资没有发挥效益。如此低下的投资效率，实在无法使增量资源实现有效配置，而且重复建设的矛盾在短缺经济的情况8 tt t 8. com下暴露不出来，只有在过剩时重复建设的隐患才全部8ttT8暴露出来。所以8ttt8随着“软着陆”的实现，投资规模的缩减，泡沫破灭，企业立即陷入困境。巨大的生产能力过剩进而导致www.d dd tT. com产品供大于求，企业负债增加www.8 t tt8. com，效益下滑，而靠扭曲生产要素价格，靠大量资金投入推动的生产模式越来越难以维持，因而盲目过度的竞争不可避免，供大于求的局面下物